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Renforcer la lutte contre les violences faites aux femmes et aux enfants

Proposition de loi Adopté en commission

Proposée par Aurore Bergé

L'essentiel

Cette proposition de loi entend renforcer la lutte contre les violences faites aux femmes et aux enfants, en particulier les violences sexuelles et sexistes. Le texte a été examiné en première lecture à l'Assemblée nationale, où plusieurs de ses dispositions ont donné lieu à des votes distincts. Le 27 janvier 2025, les députés ont rejeté les amendements identiques de rétablissement de l'article premier, précédemment supprimé, par 87 voix contre 62 et 13 abstentions. Un amendement portant article additionnel après l'article 4 a lui aussi été écarté, par 60 voix contre 51, avec 57 abstentions.

L'ensemble de la proposition de loi a en revanche été adopté le même jour par 137 voix pour, 20 contre et 64 abstentions. Le texte poursuit désormais son parcours législatif, après son adoption en commission.

Qui a voté pour ou contre « Renforcer la lutte contre les violences faites aux femmes et aux enfants » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 27 janvier 2025 par 137 voix pour, 20 contre et 64 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : EPR, SOC, ECOS, HOR, NI, DEM, DR, LIOT, GDR, NI.

Ont majoritairement voté contre : LFI-NFP.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).
    Adopté 137 pour · 64 abs · 20 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Au banc du débat

Les parlementaires les plus actifs sur ce texte, en séance et en amendements.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 6 IRRECEVABLE 1
Tous les groupes

Amendements (7)

Art. ART. PREMIER 23/01/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Pour rappel, l’article 2226 du code civil prévoit que l’action en responsabilité, née à raison d’un évènement ayant entraîné un dommage corporel, engagée par la victime, directe ou indirecte des préjudices qui en résultent, se prescrit par dix ans à compter de la date de consolidation du dommage initial ou aggravé.

À noter que l’article 2226 du code civil prévoit également qu’en cas de préjudice causé par des actes de tortures ou des actes de barbarie, ou par des violences ou des agressions sexuelles commises contre un mineur, cette action civile est prescrite par vingt ans.

Le texte initial de la proposition de loi proposait, en son article premier, de modifier cet article 2226 du code civil afin, qu'en cas de préjudice causé par des actes de tortures ou des actes de barbarie, ou par des violences ou des agressions sexuelles commises contre un mineur, l’action civile soit désormais imprescriptible.

Cet article ne concerne pas la procédure pénale et ne vise pas à instaurer une imprescriptibilité pénale, laquelle ne s'applique qu'aux crimes contre l'humanité (article 213-5 du code pénal).

L'article ne concerne pas non plus les personnes majeures. L'article premier de la présente proposition de loi ne concerne que les personnes mineures. 

Le présent amendement vise à rétablir l'article premier dans sa rédaction initiale.

Dispositif

Rétablir cet article dans la rédaction suivante :

« À la fin du second alinéa de l’article 2226 du code civil, les mots : « prescrite par vingt ans » sont remplacés par le mot : « imprescriptible ».

Art. ART. PREMIER 23/01/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

L’article 226 du Code civil prévoit que l’action en responsabilité, née à raison d’un événement ayant entraîné un dommage corporel, engagée par la victime, directe ou indirecte des préjudices qui en résulte, se prescrit par 10 ans à compter de la date de consolidation du dommage initial ou aggravé. 

Cet article prévoit qu’en cas de préjudice causé par des actes de torture ou des actes de barbarie, ou par des violences ou des agressions sexuelles commises contre un mineur, cette action civile est prescrite par 20 ans. 

Le texte initial de la proposition de loi proposait en son article premier de modifier cet article afin qu’en cas de préjudice causé par des actes de torture ou des actes de barbarie, ou par des violences ou des agressions sexuelles commises contre un mineur, l’action civile soit désormais imprescriptible.

Ainsi, cet article ne concerne pas la procédure pénale et ne vise pas à mettre en place une imprescriptibilité pénale qui ne concerne que les crimes contre l’humanité (article 213-5 du Code pénal) et ne concerne que les personnes mineures. 

Le présent amendement vise donc à rétablir l’article premier dans sa rédaction initiale.  

Dispositif

Rétablir cet article dans la rédaction suivante :

« À la fin du second alinéa de l’article 2226 du code civil, les mots : « prescrite par vingt ans » sont remplacés par le mot : « imprescriptible ».

Art. ART. 3 23/01/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement propose une nouvelle rédaction pour introduire le contrôle coercitif dans le code pénal et le sanctionner par une infraction spécifique.

Dispositif

Rétablir cet article dans la rédaction suivante :

« Après l’article 222‑13 du code pénal, il est inséré un article 222‑13‑1 ainsi rédigé :

« Art. 222‑13‑1. – Constitue un contrôle coercitif le fait d’imposer à son conjoint, son partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou son concubin des propos ou comportements, dont le cumul ou la répétition a pour objet ou pour effet de maîtriser son quotidien, de restreindre ses libertés fondamentales, de diminuer sa capacité d’action ou de générer un état de vulnérabilité ou de sujétion.

« Le contrôle coercitif est puni de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende.

« Les mêmes peines sont encourues lorsque cette infraction est commise par un ancien conjoint ou un ancien concubin de la victime, ou un ancien partenaire lié à cette dernière par un pacte civil de solidarité.

« Les peines sont portées à cinq ans d’emprisonnement et à 75 000 euros d’amende lorsqu’un mineur assiste aux faits. »

Art. APRÈS ART. 4 23/01/2025 IRRECEVABLE
Contenu non disponible.
Art. TITRE 23/01/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à modifier le titre afin de mieux reconnaître les victimes

Dispositif

Compléter l’intitulé de la proposition de loi par les mots :

« faites aux femmes et aux enfants ».

Art. TITRE 23/01/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à modifier le titre de la proposition de loi afin de mieux reconnaître les victimes et d’exprimer l’objectif de leur réparation visé par cette proposition de loi 

Dispositif

Compléter l’intitulé de la proposition de loi par les mots :

« faites aux femmes et aux enfants et permettre une meilleure réparation des victimes ».

Art. ART. PREMIER 23/01/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Le présent amendement vise à rétablir l’article premier qui prévoit de rendre imprescriptible l’action en responsabilité née à raison d’un événement ayant entraîné un dommage corporel, en cas de le préjudice causé par des actes de torture ou de barbarie, ou par des violences ou des agressions sexuelles commises contre un mineur.

Dispositif

Rétablir cet article dans la rédaction suivante :

« À la fin du second alinéa de l’article 2226 du code civil, les mots : « prescrite par vingt ans » sont remplacés par le mot : « imprescriptible ».

Scrutins (3)

l'amendement n° 5 de Mme Sylvie Bonnet et les amendements identiques suivants de rétablissement de l'article premier (supprimé) de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).
27/01/2025
POUR 62 CONTRE 87 ABST. 13
Le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP CONTRE
EPR POUR
SOC ABSTENTION
DEM POUR
ECOS CONTRE
HOR POUR
NI POUR
UDDPLR CONTRE
DR POUR
LIOT POUR
NI ABSTENTION
GDR CONTRE
l'amendement n° 12 de Mme Capdevielle après l'article 4 de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).
27/01/2025
POUR 51 CONTRE 60 ABST. 57
Le vote par groupe
RN ABSTENTION
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
HOR CONTRE
ECOS POUR
DEM CONTRE
NI CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR ABSTENTION
DR CONTRE
GDR POUR
NI CONTRE
l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).
27/01/2025
POUR 137 CONTRE 20 ABST. 64
Le vote par groupe
RN ABSTENTION
EPR POUR
SOC POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS POUR
HOR POUR
NI POUR
DEM POUR
DR POUR
LIOT POUR
UDDPLR ABSTENTION
GDR POUR
NI POUR