Droits des veuves et des veufs en matière de pensions de réversion

Les pensions de réversion sont attribuées aujourd'hui selon des règles très diverses dépendant du régime de retraite de l'assuré décédé : conditions d'âge, de ressources, de durée de mariage, de non-remariage, de non conclusion de pacte civil de solidarité ou de concubinage. Ces règles très différentes alimentent un sentiment d'injustice, certaines personnes ne pouvant prétendre à une pension de réversion du fait de l'application de certaines de ces règles alors que d'autres, dans une situation identique, y ont droit. Le projet de loi instaurant un système universel de retraite, considéré comme adopté en première lecture par l'Assemblée nationale, unifie les règles d'attribution pour tous. Il est très protecteur en ce qu'il garantit le maintien du niveau de vie du conjoint survivant. L'étude d'impact du projet de loi prévoit qu'il en résulterait une augmentation de la pension de réversion moyenne de 5 % (hors réversion pour les conjoints divorcés). Les pensions d'orphelin seront conservées pour les enfants des fonctionnaires civils et militaires exerçant une mission régalienne décédés en service ou dans un acte de dévouement. Aucune condition d'âge ne sera opposable à ces fonctionnaires et ils bénéficieront d'une retraite de réversion améliorée et même, pour les enfants de militaires décédés en service, égale au montant de la retraite de ce dernier. En outre, l'absence de condition d'âge et la garantie d'une retraite de réversion égale au montant de la retraite de l'assuré décédé seront étendues à tous les conjoints survivants d'un assuré décédé qui a été cité à l'ordre de la Nation au titre des actes ayant conduit à son décès. Pour les conjoints divorcés d'un assuré décédé, le système universel améliore les conditions qui s'appliquent dans le régime général et les régimes alignés sur ce dernier. Ainsi, il sera mis fin au partage de la pension de réversion entre le conjoint survivant et les conjoints divorcés. La retraite de réversion sera proratisée en fonction du rapport entre la durée de mariage du couple et la durée d'assurance de l'assuré décédé, ce qui permettra de ne plus faire dépendre le montant de la réversion du comportement de l'assuré décédé. S'il n'est pas prévu dans le système universel de retraite de dispositif pour les veufs de moins de cinquante-cinq ans, c'est parce que ces derniers n'ont pas vocation à relever de la branche vieillesse de la sécurité sociale en raison de leur jeune âge. Pour ce public, le devenir de l'allocation de veuvage qui ne s'applique actuellement que dans le régime général et les régimes agricoles, fait l'objet d'une réflexion articulée avec les travaux relatifs au revenu universel d'activité. Après l'interruption du débat parlementaire sur ce projet de loi en raison de la crise sanitaire de la covid-19, le Premier ministre a annoncé aux partenaires sociaux le 17 juillet 2020 que les concertations sur la réforme des retraites reprendront dans les prochains mois, en distinguant le caractère structurel de la réforme qui vise à plus de justice et son volet financier.