Question écrite ✓ Répondue #9#4#

Revalorisation de l'allocation de reconnaissance du combattant, des pensions militaires d'invalidité et de la carte du combattant

Posée le 23/04/2026 • Ministère interrogé : Armées et anciens combattants (MD)

Joshua Hochart

Joshua Hochart NI

Sénateur — Nord

La question

M. Joshua Hochart attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre des armées et des anciens combattants sur la situation préoccupante du monde combattant. En effet la valeur du point de pension militaire d'invalidité, socle de calcul de l'allocation de reconnaissance du combattant comme des pensions militaires d'invalidité, est restée stable entre 2025 et 2026 et ce alors même que l'inflation, elle, ne s'est pas arrêtée. Le nombre de bénéficiaires de l'allocation de reconnaissance du combattant est en forte baisse, de l'ordre de 8 % par an et le nombre de pensionnés militaires d'invalidité devrait lui aussi diminuer de près de 5 % en 2026 Cette réduction naturelle et inéluctable de la communauté combattante devrait logiquement permettre de mieux soutenir ceux qui restent, en augmentant la valeur des prestations versées à chacun. Or, c'est l'inverse qui se produit : les économies générées par cette démographie déclinante ne sont pas réinvesties au bénéfice des anciens combattants encore en vie. Il souhaite aussi alerter sur les problématiques rencontrés sur le sujet des cartes du combattant, les attentes restent également fortes, notamment pour les militaires engagés dans des opérations extérieures récentes qui peinent encore à faire reconnaître pleinement leur engagement. Il demande donc au Gouvernement quelles mesures concrètes il entend prendre pour revaloriser l'allocation de reconnaissance du combattant et les pensions militaires d'invalidité à la hauteur de l'inflation réelle, et pour élargir les conditions d'attribution de la carte du combattant, afin que la reconnaissance de la Nation ne soit pas un mot creux.

✓ Réponse du gouvernement

La valeur du point de pension militaire d'invalidité (PMI) constitue le socle de calcul de l'allocation de reconnaissance du combattant (ARC), des pensions servies au titre du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre (CPMIVG) et du plafond majorable de la rente mutualiste du combattant (RMC).

Conformément à l'article R. 125-1 du CPMIVG, la valeur du point de PMI fait l'objet d'une actualisation annuelle au 1er janvier. Cette revalorisation est calculée en fonction de l'évolution cumulée de l'indice de traitement brut - grille indiciaire de la fonction publique de l'État (ITB-GI).

Depuis le 1er janvier 2022, la valeur du point de PMI a connu une progression de près de 6,8 % (passant de 15,05 euros à 16,07 euros), en raison de deux hausses significatives de l'ITB-GI de la fonction publique de l'État intervenues en 2022 et 2023. La valeur du point de PMI progresse donc dans les mêmes proportions que la rémunération des agents publics en activité, laquelle reflète les autres mesures indiciaires générales et catégorielles ainsi que la transposition des revalorisations du SMIC.

Les travaux du rapport bi-annuel comparant l'évolution constatée de la valeur du point de pension et de celle de l'indice des prix à la consommation hors tabac vont être inités pour la seconde fois cette année. Le Gouvernement s'engage à en exploiter les conclusions avec les associations du monde combattant et les parlementaires à la fin du premier semestre 2026.

Le Gouvernement cherche par ailleurs à simplifier la délivrance de la carte du combattant. La dernière évolution, intervenue par décret du 20 décembre 2023, a réduit la durée de service exigée pour sa délivrance, de quatre mois à 112 jours. Des travaux sont actuellement menés pour délivrer de façon automatique cette carte pour les militaires au retour d'opération extérieure.

 

Source : senat.fr ↗

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