Niveaux d'études concentrés au sein d'une même classe dans les écoles primaires des territoires ruraux

La répartition des moyens dans le premier degré tient notamment compte des critères territoriaux et sociaux de chaque académie, département, puis de chaque circonscription et de chaque école. Pour mieux répondre aux préoccupations exprimées par les élus locaux, en 2024, le dialogue et la coordination avec les élus locaux ont été renforcés en amont des conseils départementaux de l'éducation nationale (CDEN), dans le cadre de l'observatoire des dynamiques rurales et territoriales, instance d'échange mise en place dans ces territoires pour donner de la visibilité sur les évolutions démographiques et en partager les implications potentielles pour la structure des écoles, dans une logique pluriannuelle.

Dans le premier degré public, la rentrée scolaire 2025 dans le département de l'Eure a été marquée, comme les dernières années, par une baisse des effectifs d'élèves. En effet, entre les rentrées 2017 et 2025 le département a connu une diminution de 8 412 élèves (- 14 %).

Dans ce contexte de baisse démographique continue, les taux d'encadrement ont connu une progression très favorable. Le nombre d'élèves par classe (E/C) était de 20,8 à la rentrée 2025, en forte diminution par rapport à la rentrée 2017 où il était de 23 (- 9 %).

Ainsi, la baisse des effectifs d'élèves, qui atteint 14,1 % sur huit ans, a permis une réduction significative du nombre d'élèves par classe, de l'ordre de 9,3 % sur la même période, contribuant à une amélioration des conditions d'enseignement dans le département de l'Eure.

La rentrée 2026 sera marquée par une nouvelle déprise démographique de 1 465 élèves (- 3 %). Dans ce contexte, avec un retrait limité à 44 emplois à la rentrée 2026, le nombre de postes pour cent élèves progressera de nouveau à 6,40, ce qui permettra à l'Eure de maintenir des conditions d'enseignement favorables.

60 % du territoire du département de l'Eure est considéré comme rural. L'Eure se caractérise surtout par une ruralité particulièrement équilibrée, au sens où aucun espace rural n'est fortement isolé des pôles de services, pôles dont la répartition géographique est très homogène sur l'ensemble du territoire départemental.

Le réseau scolaire de l'Eure se distingue par une proportion non négligeable de petites écoles : 53,7 % des écoles du département comptent de 1 à 4 classes, contre 45,5 % au niveau national. Au vu de leur taille, ces écoles comptent nécessairement une ou plusieurs classes à multiniveaux, dont le développement est le corollaire du maintien d'un maillage d'école dense alors que les effectifs scolaires diminuent. 

Les regroupements pédagogiques intercommunaux (RPI) permettent de limiter les classes à multiniveaux ainsi que le nombre de niveaux par classe.