Éligibilité des associations employeurs au label « employeur partenaire de la démocratie locale »
Hervé MaureyUCI
Sénateur — Eure
La question
M. Hervé Maurey demande à Mme la ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation si les associations employeurs seront éligibles au label « employeur partenaire de la démocratie locale » prévu par l'article L. 1621-6 du code général des collectivités territoriales créé par la loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local.
Cet article prévoit qu'un décret « détermine notamment les critères d'attribution du label, qui tiennent compte du taux de présence des élus locaux dans l'entreprise ou l'organisme public ou privé, du nombre d'heures d'autorisation d'absence avec maintien de la rémunération et des conditions de disponibilité pour la formation ».
Un certain nombre d'élus locaux - salariés d'associations - s'interrogent sur l'éligibilité de leur employeur à ce label.
Il souhaite donc savoir si les associations employeurs seront considérées comme un « organisme privé » éligible au label « employeur partenaire de la démocratie locale » et à quelles conditions.
✓ Réponse du gouvernement
Publiée le 15/10/2026Le label employeur est destiné à valoriser les employeurs publics ou privés des élus locaux ayant pris des mesures allant au-delà des obligations prévues par le code général des collectivités territoriales (CGCT), dans le cadre d'une convention passée avec la collectivité territoriale ou l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI) dont l'élu est membre. Il permettra ainsi une visibilité renforcée de l'employeur et véhiculera son engagement en faveur de la démocratie locale et de la participation citoyenne. Aux termes de l'article 17 de la loi du 22 décembre 2025 précitée, créant l'article L. 1621-6 du CGCT, les conditions d'attribution du label doivent être déterminées par décret. Ce décret, dont la rédaction est actuellement en cours va préciser les critères d'attribution du label, qui tiendront compte du taux de présence des élus locaux dans l'entreprise ou l'organisme public ou privé, du nombre d'heures d'autorisation d'absence avec maintien de la rémunération, et des conditions de disponibilité accordées pour la formation. L'entrée en vigueur de ce décret d'application est prévue pour la fin de l'année 2026. Pour l'employeur, le label se traduit principalement par un avantage en termes d'image : un rapport présenté par le conseil d'administration ou le directoire à l'assemblée générale ordinaire des sociétés commerciales mentionnerait notamment les actions menées en faveur de l'engagement des citoyens dans la démocratie locale et, le cas échéant, l'obtention du label. La mesure créant le label n'est assortie d'aucune contrepartie financière. Dans ces conditions, les associations salariant des élus locaux et ayant passé une convention remplissant les conditions législatives et réglementaires applicables pourront, elles aussi, bénéficier de ce label.
Source : senat.fr ↗
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