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Améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics

Proposition de loi Adopté en commission

Proposée par David Amiel

L'essentiel

Cette proposition de loi vise à faciliter l'accès au logement des personnes travaillant dans les services publics, en réponse aux difficultés de logement rencontrées par ces agents, en particulier dans les zones où le marché immobilier est le plus tendu. Le texte a été examiné selon la procédure parlementaire ordinaire, avec un passage devant les deux chambres puis la réunion d'une commission mixte paritaire chargée d'élaborer une version commune.

Le texte issu de la commission mixte paritaire a été soumis au vote solennel le 17 juin 2026 : il a été adopté par 292 voix pour, 160 voix contre et 14 abstentions. Le détail des mesures retenues figure dans le texte adopté et dans les travaux préparatoires des deux assemblées.

Qui a voté pour ou contre « Améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 16 juin 2026 par 292 voix pour, 160 contre et 14 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : RN, EPR, DR, HOR, DEM, UDDPLR, NI.

Ont majoritairement voté contre : LFI-NFP, SOC, ECOS, GDR.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
    Adopté 46 pour · 11 abs · 7 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  2. Sénat CMP
    sur l'ensemble du texte élaboré par la commission mixte paritaire sur la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics
    Adopté 246 pour · 0 abs · 99 contre · 3 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  3. Assemblée nationale CMP
    l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (texte de la commission mixte paritaire).
    Adopté 292 pour · 14 abs · 160 contre · 1 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 1 IRRECEVABLE 2 IRRECEVABLE_40 1 RETIRE 1
Tous les groupes

Amendements (5)

Art. APRÈS ART. 3 BIS 27/05/2025 IRRECEVABLE
Contenu non disponible.
Art. APRÈS ART. 3 BIS 27/05/2025 IRRECEVABLE
Contenu non disponible.
Art. ART. PREMIER 27/05/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Le présent amendement vise à permettre de faciliter le relogement d’un agent public qui aurait perdu son droit au maintien dans les lieux alors même qu’il serait toujours éligible à l’attribution d’un logement social.

Dispositif

Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant :

« Dans ce cas, le premier logement social vacant et adapté à la situation du ménage doit lui être proposé. Ce logement est comptabilisé au titre du contingent des réservations du représentant de l’État dans le département dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État. »

Art. ART. PREMIER 27/05/2025 RETIRE

Exposé des motifs

Cet article de la proposition de loi affiche l’objectif d’augmenter l’offre de logements sociaux à destination des agents publics en facilitant la proposition de logements liés à une fonction. Mais, dans les faits cette mesure aboutira à une précarisation de la situation des agents publics. En effet, en n’apportant pas de solution globale à la crise du logement et à la pénurie d’offre de logements locatifs sociaux, elle conduit à opposer les catégories de demandeurs selon leur profession. D’autre part en liant le droit au logement à l’existence du contrat de travail, la disposition contribue à précariser des agents publics et introduit une situation  particulièrement déséquilibrée entre l’employeur et l’employé. Par ailleurs la disposition si elle était mise en œuvre  n’impacterait pas uniquement l’agent public mais l’ensemble de sa famille, y compris le conjoint ou la conjointe qui ne serait jamais cotitulaire du bail, entrainant également un déséquilibre dans le couple. Pour l’ensemble ce ces raisons, il est proposé de supprimer cet article.

Dispositif

Supprimer cet article.

Art. APRÈS ART. 3 BIS 27/05/2025 IRRECEVABLE_40
Contenu non disponible.

Scrutins (16)

l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (texte de la commission mixte paritaire).
16/06/2026
POUR 292 CONTRE 160 ABST. 14
Le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
DR POUR
HOR POUR
ECOS CONTRE
DEM POUR
UDDPLR POUR
LIOT ABSTENTION
GDR CONTRE
NI POUR
l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 42 CONTRE 6 ABST. 0
Le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
UDDPLR POUR
HOR POUR
ECOS POUR
SOC POUR
DEM POUR
DR CONTRE
LIOT POUR
LFI-NFP CONTRE
l'amendement de suppression n° 5 de Mme Belouassa-Cherifi et les amendements identiques suivants à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 7 CONTRE 38 ABST. 7
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
SOC ABSTENTION
LFI-NFP POUR
HOR CONTRE
UDDPLR CONTRE
DEM CONTRE
ECOS POUR
DR CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 2 de M. Falcon et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 20 CONTRE 26 ABST. 0
Le vote par groupe
RN POUR
EPR CONTRE
SOC CONTRE
UDDPLR POUR
HOR CONTRE
DEM POUR
DR CONTRE
LIOT CONTRE
l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 49 CONTRE 2 ABST. 3
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC Partagé
UDDPLR POUR
HOR POUR
LFI-NFP Partagé
ECOS POUR
DEM POUR
LIOT POUR
l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 48 CONTRE 8 ABST. 4
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC ABSTENTION
DEM POUR
UDDPLR POUR
HOR POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
DR POUR
l'amendement de suppression n° 10 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 8 CONTRE 34 ABST. 6
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
SOC ABSTENTION
LFI-NFP POUR
HOR CONTRE
UDDPLR CONTRE
ECOS POUR
DEM CONTRE
DR CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 44 (rect.) de M. Armand à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 35 CONTRE 9 ABST. 6
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC ABSTENTION
HOR POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
UDDPLR POUR
DEM POUR
LIOT POUR
GDR CONTRE
l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 33 CONTRE 0 ABST. 20
Le vote par groupe
EPR POUR
RN ABSTENTION
SOC ABSTENTION
HOR POUR
LFI-NFP POUR
UDDPLR ABSTENTION
DEM POUR
ECOS POUR
LIOT POUR
DR POUR
l'article 2 bis de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 49 CONTRE 4 ABST. 1
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC POUR
UDDPLR POUR
HOR POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
DR POUR
l'amendement de suppression n° 8 de M. Piquemal et l'amendement identique suivant à l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 7 CONTRE 38 ABST. 3
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
UDDPLR ABSTENTION
HOR CONTRE
ECOS POUR
SOC CONTRE
DEM CONTRE
DR CONTRE
LIOT CONTRE
l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 32 CONTRE 19 ABST. 9
Le vote par groupe
EPR POUR
RN CONTRE
SOC ABSTENTION
LFI-NFP POUR
HOR POUR
UDDPLR ABSTENTION
DEM POUR
ECOS CONTRE
DR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 4 de M. Falcon après l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 19 CONTRE 40 ABST. 1
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
UDDPLR POUR
DEM CONTRE
HOR CONTRE
ECOS CONTRE
DR ABSTENTION
l'article 7 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 46 CONTRE 5 ABST. 10
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC ABSTENTION
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR ABSTENTION
LIOT POUR
DR POUR
l'amendement de suppression n° 9 de Mme Belouassa-Cherifi à l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 8 CONTRE 52 ABST. 0
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC CONTRE
UDDPLR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
ECOS POUR
DR CONTRE
LIOT CONTRE
l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).
11/01/2026
POUR 46 CONTRE 7 ABST. 11
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC ABSTENTION
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR ABSTENTION
ECOS CONTRE
LIOT POUR