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Améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l’aide d’aéronefs télépilotés

Proposition de loi Adopté en commission

Proposée par Jean-Luc Fugit (EPR)

L'essentiel

Cette proposition de loi vise à encadrer et faciliter le recours aux aéronefs télépilotés, les drones, pour l'épandage de produits destinés à traiter les maladies affectant les cultures végétales. Le texte a été examiné en première lecture à l'Assemblée nationale au cours de deux séances, le 1er décembre 2024 puis le 26 janvier 2025.

Les débats ont donné lieu à de nombreux scrutins sur l'article premier, cœur du dispositif. Les amendements de suppression déposés notamment par Delphine Batho ont été rejetés par 162 voix contre 77, tandis que plusieurs amendements d'encadrement ont été adoptés, dont celui de M. Taupiac par 89 voix contre 38 et celui de Mme Marsaud par 79 voix contre 45. L'article premier a finalement été adopté par 45 voix contre 13, puis l'ensemble de la proposition de loi par 81 voix contre 32, sans abstention. Le texte poursuit son parcours législatif.

Qui a voté pour ou contre « Améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l’aide d’aéronefs télépilotés » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 26 janvier 2025 par 81 voix pour, 32 contre et 0 abstention.

Ont majoritairement voté pour : EPR, RN, NI, DR, DEM, UDDPLR, HOR, LIOT.

Ont majoritairement voté contre : LFI-NFP, ECOS, SOC, GDR.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
    Adopté 81 pour · 0 abs · 32 contre · 1 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  2. Sénat
    sur l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés
    Adopté 237 pour · 6 abs · 97 contre · 8 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Au banc du débat

Les parlementaires les plus actifs sur ce texte, en séance et en amendements.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 4
Tous les groupes

Amendements (4)

Art. ART. PREMIER 27/11/2024 DISCUTE

Exposé des motifs

Les objectifs des essais d'épandage par drone sont déjà prévus à l'alinéa 8, il est inutile de les reformuler au présent alinéa 11.

En revanche il est utile de préciser que le décret qui définira les conditions d’autorisation et les modalités de réalisation de ces essais, devra également prévoir les modalités de transmission de leurs résultats à l’Anses.

Aussi, l'Anses devra obligatoirement être consultée sur l'encadrement des programmes d'essai d'épandage par drone dans de nouvelles cultures qui sera prévu par ce décret. Il s'agira en effet de déterminer le protocole applicable à ces essais.

Dispositif

I. – À l’alinéa 11, après le mot : 

« décret »

insérer les mots : 

« , pris après avis de  l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, ».

II. – En conséquence, à la fin du même alinéa 11, substituer aux mots : 

« qui garantissent la démonstration des avantages de la pulvérisation par aéronef circulant sans personne à bord et la prévention des risques pour la santé et l’environnement. »

les mots :

« , ainsi que les modalités de transmission de leurs résultats à cette agence. »

Art. ART. PREMIER 27/11/2024 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à supprimer la disposition, introduite contre l’avis du rapporteur, qui interdit d’utiliser des drones à moins de 250 mètres des zones habitées.

Outre que cette disposition priverait d’effet utile le texte, elle comporte plusieurs effets pervers.

D’abord, seules les plus grandes exploitations, avec les plus grande parcelles, auraient en pratique accès à cette technologie, ce qui me semble inéquitable.

Ensuite, dès lors que la proposition de loi autorise uniquement l’épandage par drone de produits de biocontrôle ou de produits autorisés en agriculture biologique, il n’y a pas lieu d’interdire cet épandage à moins de 250 mètres des zones habitées, alors que, par ailleurs, la règlementation en vigueur autorise la pulvérisation par voie terrestre de produits qui dégagent des particules cancérogènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction, dites CMR, jusqu’à 20 mètres ! Ce serait totalement incohérent.

La liste des produits retenus par la proposition de loi tient compte du risque de dérive des produits.

Dispositif

Supprimer la seconde phrase de l'alinéa 4.

Art. ART. PREMIER 27/11/2024 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à supprimer une disposition introduite en commission contre l'avis du rapporteur car elle nuirait à l’effet utile du texte de la proposition de loi.

Avec cette impossibilité d’utiliser des drones dans tous les espaces naturels définis aux titres II à IV du livre III du code de l’environnement, c'est une exclusion de portée très large, qui manque de discernement et de cohérence, qui a été introduite dans le texte. Cette exclusion concerne à la fois le littoral, l'ensemble des parcs et réserve et l'ensemble des sites dont la conservation ou la préservation présente, au point de vue artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, un intérêt général.

Dans les parcs ou réserves, il appartient aux parties prenantes de participer à l'élaboration des règles applicables dans le périmètre concerné.

 

 

Dispositif

Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 6.

Art. ART. PREMIER 27/11/2024 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à supprimer la disposition, introduite contre l'avis du groupe EPR et du rapporteur, qui interdit d'utiliser des drones à moins de 250 mètres des zones habitées. 

En effet, cette disposition a plusieurs effets a minima contre-productifs, voire pervers : 

- Si il est interdit d'utiliser les drones à moins de 250 mètres des zones habitées, alors seules les plus grandes exploitations pourront utiliser cette technologie, renforçant encore le déséquilibre de rentabilité entre les petites exploitations et les plus grosses; 

- D'autre part, étant donné que nous autorisons uniquement l'épandage par drone de produits de biocontrôle ou de produits autorisés en agriculture biologique, il n'a pas lieu d'interdire cet épandage à moins de 250 mètres alors que l'épandage de produits CRM à dos d'homme est autorisé jusqu'à 20 mètres des zones habitées. 

 

Dispositif

Supprimer la seconde phrase de l'alinéa 4.

Scrutins (18)

l'amendement n° 2 de Mme Batho et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
26/01/2025
POUR 57 CONTRE 23 ABST. 10
Le vote par groupe
EPR POUR
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
NI POUR
DEM POUR
LIOT CONTRE
DR ABSTENTION
HOR Partagé
UDDPLR Partagé
SOC POUR
NI CONTRE
l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
26/01/2025
POUR 45 CONTRE 13 ABST. 0
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
NI POUR
DEM POUR
SOC Partagé
UDDPLR POUR
HOR Partagé
LIOT POUR
DR POUR
l'amendement n° 62 de Mme Galzy après l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
26/01/2025
POUR 20 CONTRE 58 ABST. 4
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
NI CONTRE
ECOS CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR POUR
SOC CONTRE
DR ABSTENTION
HOR CONTRE
LIOT ABSTENTION
l'amendement n° 63 de Mme Galzy après l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
26/01/2025
POUR 22 CONTRE 56 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
NI CONTRE
DEM CONTRE
ECOS CONTRE
UDDPLR POUR
SOC CONTRE
HOR CONTRE
LIOT ABSTENTION
l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
26/01/2025
POUR 81 CONTRE 32 ABST. 0
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
NI POUR
DR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
HOR POUR
SOC CONTRE
LIOT POUR
GDR CONTRE
l'amendement n° 45 de M. Taupiac et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 89 CONTRE 38 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR POUR
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI POUR
DR POUR
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 61 de M. Fugit à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 84 CONTRE 56 ABST. 5
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
SOC CONTRE
NI POUR
HOR POUR
DEM POUR
DR POUR
UDDPLR Partagé
GDR CONTRE
NI POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 69 de M. Chassaigne à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 54 CONTRE 86 ABST. 1
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
LIOT POUR
l'amendement n° 7 de Mme Batho et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 34 CONTRE 95 ABST. 3
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR CONTRE
LIOT ABSTENTION
le sous-amendement n° 84 de Mme Batho à l'amendement n° 45 de M. Taupiac et à l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 34 CONTRE 94 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR CONTRE
LIOT ABSTENTION
l'amendement n° 6 de Mme Batho à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 52 CONTRE 100 ABST. 4
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI CONTRE
DEM CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
LIOT ABSTENTION
l'amendement de rédaction globale n° 8 de Mme Thomin à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 42 CONTRE 99 ABST. 3
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
DR CONTRE
SOC POUR
DEM CONTRE
NI CONTRE
HOR CONTRE
UDDPLR CONTRE
LIOT POUR
NI Partagé
le sous-amendement n° 86 de Mme Batho à l'amendement n° 45 de M. Taupiac et à l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 37 CONTRE 94 ABST. 1
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 5 de Mme Batho et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 61 CONTRE 98 ABST. 3
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
LIOT POUR
l'amendement de suppression n° 1 de Mme Batho et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 77 CONTRE 162 ABST. 6
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
HOR CONTRE
NI CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
SOC Partagé
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
LIOT ABSTENTION
l'amendement n° 4 de Mme Batho à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 56 CONTRE 104 ABST. 5
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC POUR
NI CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR CONTRE
HOR CONTRE
LIOT POUR
NI CONTRE
l'amendement n° 57 de M. Ott à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 81 CONTRE 59 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
SOC CONTRE
DEM POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
HOR CONTRE
DR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 33 de Mme Marsaud et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer le traitement des maladies affectant les cultures végétales à l'aide d'aéronefs télépilotés (première lecture).
01/12/2024
POUR 79 CONTRE 45 ABST. 2
Le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
NI POUR
SOC CONTRE
DR POUR
HOR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
LIOT CONTRE