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Contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane

Proposition de loi Adopté en commission

Proposée par Guillaume Garot (SOC)

L'essentiel

Portée par un groupe transpartisan de députés, à l'initiative de Guillaume Garot, cette proposition de loi entend lutter contre les déserts médicaux, c'est-à-dire l'inégale répartition des médecins sur le territoire et les difficultés d'accès aux soins qui en résultent dans certaines zones.

Le texte a été examiné en première lecture à l'Assemblée nationale au printemps 2025. Le 1er avril, les députés ont rétabli l'article premier, qui avait été supprimé en commission, en adoptant des amendements identiques par 155 voix contre 85 et 3 abstentions, après avoir rejeté un sous-amendement par 153 voix contre 85. Le 6 mai, l'article 3 a été adopté par 88 voix sans opposition et l'article 4 par 92 voix contre 18, avant l'adoption de l'ensemble de la proposition de loi par 99 voix pour, 9 contre et 10 abstentions. Le texte poursuit son parcours législatif.

Qui a voté pour ou contre « Contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 6 mai 2025 par 99 voix pour, 9 contre et 10 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : SOC, LFI-NFP, ECOS, DEM, EPR, GDR, DR, HOR, LIOT, NI.

Ont majoritairement voté contre : NI.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane (première lecture).
    Adopté 99 pour · 10 abs · 9 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 3 IRRECEVABLE_40 1
Tous les groupes

Amendements (4)

Art. APRÈS ART. 4 27/03/2025 IRRECEVABLE_40
Contenu non disponible.
Art. APRÈS ART. 4 27/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Le présent amendement est un amendement d’appel.

Il permet d’interroger les pouvoirs publics sur la possibilité et la nécessité d’intégrer, au sein des formations initiale et continue des professionnels de santé, un module de formation sur le fonctionnement du système de santé, du coût engendrés par leurs actes et par l’absence d’actes de prévention.

Face au déficit de la Sécurité sociale qui se creuse d’années en années, il est nécessaire de responsabiliser l’ensemble des acteurs du système de santé. Les offreurs de soins doivent être pleinement impliqués dans cet effort (arrêts de travail non justifiés, multiplication des actes thérapeutiques, prescriptions inutiles sont autant de pratiques qui alourdissent le système), dès le stade de leur formation.

Dispositif

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport qui évalue l’opportunité de mettre en œuvre, au sein des formations initiales et continues des professionnels de santé, des modules de formation relatifs au fonctionnement du système de santé ainsi qu’à l’impact budgétaire de leurs décisions et des actions de prévention en santé.

Art. APRÈS ART. 4 27/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Face à l’enjeu crucial d’inciter des jeunes médecins à s’installer dans les territoires sous-dotés, cet amendement demande un rapport sur l'opportunité de mettre en place un service médical citoyen. Cela consisterait en une année où les jeunes médecins diplômés, généralistes comme spécialistes, exerceraient pendant un an dans les zones sous-dotées en offre médicale, sur la base du volontariat. Cette proposition se veut une solution complémentaire à celles proposées par ce texte.

Dispositif

Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d'un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur la mise en place d’un service médical citoyen, fondé sur le volontariat, consistant en une année d'exercice dans les zones sous-dotées en offre médicale pour les médecins, généralistes et spécialistes venant d’obtenir leur diplôme d’État de docteur en médecine tel que mentionné à l’article L. 632-4 du code de l’éducation. 

Art. APRÈS ART. 4 27/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Afin de pallier le problème que représente le problème des déserts médicaux dans les territoires ruraux, il semble nécessaire de renforcer la formation en médecine sur ces mêmes territoires. Ainsi, des jeunes aspirant à devenir médecins pourront-ils rester étudier dans leurs départements d’origine, et donc potentiellement s’installer ensuite dans ces départements en manque de praticiens. La première année en médecine dans chaque département instaurée par cette proposition de loi est un premier pas, un succès parfois, qu’il faut prolonger avec une réflexion sur l’instauration d’une deuxième année.

Dispositif

Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er janvier 2026, un rapport sur la possibilité, dans les zones où existe une première année du premier cycle des formations de médecine, de pharmacie, d’odontologie et de maïeutique, de proposer une deuxième année.

Scrutins (5)

l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane (première lecture).
06/05/2025
POUR 88 CONTRE 0 ABST. 0
Le vote par groupe
SOC POUR
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
DEM POUR
EPR POUR
RN POUR
LIOT POUR
GDR POUR
DR POUR
HOR POUR
NI POUR
NI POUR
l'article 4 de la proposition de loi visant à lutter contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane (première lecture).
06/05/2025
POUR 92 CONTRE 18 ABST. 0
Le vote par groupe
SOC POUR
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
DEM POUR
GDR POUR
RN CONTRE
DR Partagé
EPR Partagé
HOR POUR
LIOT POUR
NI POUR
NI Partagé
l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane (première lecture).
06/05/2025
POUR 99 CONTRE 9 ABST. 10
Le vote par groupe
SOC POUR
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
DEM POUR
RN ABSTENTION
EPR POUR
GDR POUR
DR POUR
HOR POUR
LIOT POUR
NI POUR
NI CONTRE
l'amendement n° 55 de M. Garot et l'amendement identique suivant de rétablissement de l'article premier (supprimé) de la proposition de loi visant à lutter contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane (première lecture).
01/04/2025
POUR 155 CONTRE 85 ABST. 3
Le vote par groupe
SOC POUR
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
EPR CONTRE
ECOS POUR
DR POUR
HOR POUR
DEM POUR
GDR POUR
LIOT POUR
NI CONTRE
UDDPLR Partagé
NI Partagé
le sous-amendement n° 125 de M. Bazin à l'amendement n° 55 de M. Garot et l'amendement identique suivant de rétablissement de l'article premier (supprimé) de la proposition de loi visant à lutter contre les déserts médicaux, d'initiative transpartisane (première lecture).
01/04/2025
POUR 85 CONTRE 153 ABST. 4
Le vote par groupe
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
EPR POUR
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
NI Partagé
UDDPLR Partagé
NI Partagé