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Impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches

Proposition de loi Adopté en commission

Proposée par Eva Sas (ECOS)

L'essentiel

Cette proposition de loi vise à instaurer un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des contribuables les plus fortunés, afin de garantir un niveau minimal d'imposition pour les très hauts patrimoines. Le texte, composé d'un article unique, a été examiné en première lecture à l'Assemblée nationale le 19 février 2025.

Les députés ont rejeté les amendements de suppression déposés notamment par M. Lefèvre, par 187 voix contre 53. De nombreux amendements, portés en particulier par MM. Di Filippo, Lefèvre, Sitzenstuhl et Cazeneuve, ont également été écartés au cours de la séance. L'article unique a été adopté par 117 voix contre 40 et 29 abstentions, puis l'ensemble de la proposition de loi par 116 voix contre 39 et 31 abstentions. Le texte doit désormais poursuivre son parcours parlementaire au Sénat.

Qui a voté pour ou contre « Impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 19 février 2025 par 116 voix pour, 39 contre et 31 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : ECOS, LFI-NFP, SOC, GDR.

Ont majoritairement voté contre : EPR, HOR, DEM, NI, UDDPLR, DR.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
    Adopté 116 pour · 31 abs · 39 contre · 1 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 4 IRRECEVABLE 1 RETIRE 1
Tous les groupes

Amendements (6)

Art. ART. UNIQUE 16/02/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement propose de conditionner l’entrée en vigueur de cette mesure à un accord préalable au niveau européen, afin d’assurer une convergence fiscale et d’éviter une distorsion de compétitivité pour la France au sein du marché unique

Dispositif

À la fin de l’alinéa 49, substituer aux mots :

« le 1er janvier 2026 »

les mots :

« le 1er janvier de l’année suivant l’adoption d’une proposition législative par l’Union européenne relative à la taxation des hauts patrimoines ».

Art. ART. UNIQUE 16/02/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à corriger une approche dogmatique et idéologique de la taxation du patrimoine en recentrant l’impôt sur la seule croissance nette des actifs. La proposition initiale, en instaurant un impôt plancher de 2 % sur l’ensemble du patrimoine des plus fortunés, relève davantage d’un réflexe anti-riches que d’une véritable réflexion économique. Taxer un patrimoine qui décroît s’apparente à de la spoliation pure et simple.

La gauche a toujours la même obsession : taxer les réussites au lieu de les encourager. Un impôt plancher sur le patrimoine, sans considération des rendements réels, conduirait à une spoliation inacceptable. À terme, c’est l’investissement et la croissance qui en pâtiront, et donc l’emploi.

Nous avons déjà vu ce film avec l’ISF : entre 2012 et 2017, 60 000 contribuables ont quitté la France, dont 4 000 redevables de l’ISF, représentant une perte de plusieurs milliards d’euros d’assiette fiscale et d’investissements. Revenir à une logique confiscatoire, c’est encourager les entrepreneurs, investisseurs et talents à fuir plutôt qu’à créer de la richesse en France.

Dispositif

I. – À l’alinéa 15, substituer aux mots :

« valeur nette, au 1er janvier de l’année d’imposition, de l’ensemble des biens, droits et valeurs imposables »

les mots :

« croissance nette annuelle du patrimoine, déterminée comme la différence entre la valeur nette taxable au 1er janvier de l’année d’imposition et celle de l’année précédente, ».

II. – En conséquence, à l’alinéa 16, substituer aux mots :

« valeur nette, au 1er janvier de l’année d’imposition, de l’ensemble des biens, droits et valeurs imposables »

les mots :

« croissance nette annuelle du patrimoine, déterminée comme la différence entre la valeur nette taxable au 1er janvier de l’année d’imposition et celle de l’année précédente, ».

III. – En conséquence, à l’alinéa 32, substituer aux mots :

« valeur nette taxable »

les mots :

« croissance annuelle nette de la valeur ».

IV. – En conséquence, après l’alinéa 32, insérer l'alinéa suivant: 

« Pour l’application du présent article, la croissance annuelle nette de la valeur du patrimoine est déterminée par la différence entre la valeur nette taxable du patrimoine du redevable au 1er janvier de l’année d’imposition et celle constatée au 1er janvier de l’année précédente, déduction faite des investissements nouveaux, des pertes enregistrées au cours de l’année et des prélèvements effectués pour le financement d’activités économiques ou patrimoniales non spéculatives. »

V. – En conséquence, à l’alinéa 34, substituer à la seconde occurrence du mot:

« valeur »

le mot :

« croissance ».

VI. – En conséquence, à l’alinéa 35, substituer à la seconde occurrence du mot:

« valeur »

les mots :

« croissance ».

Art. TITRE 16/02/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement de précision des intentions des auteurs. 

Dispositif

Compléter le titre par les mots : 

« et visant à décourager l’investissement en France ». 

Art. ART. UNIQUE 16/02/2025 IRRECEVABLE
Contenu non disponible.
Art. ART. UNIQUE 16/02/2025 RETIRE

Exposé des motifs

Augmentation du seuil. 

Dispositif

À la fin de l’alinéa 4, substituer au montant :

« 100 millions d’euros » 

le montant :

« 100 milliards d’euros ».

Art. ART. UNIQUE 16/02/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement de suppression. 

Dispositif

Supprimer cet article.

Scrutins (29)

l'amendement de suppression n° 34 de M. Lefèvre et les amendements identiques suivants à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 53 CONTRE 187 ABST. 1
Le vote par groupe
SOC CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
LIOT Partagé
l'amendement n° 1 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 46 CONTRE 178 ABST. 1
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
RN CONTRE
ECOS CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
GDR CONTRE
NI Partagé
LIOT Partagé
DR POUR
NI CONTRE
l'amendement n° 2 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 46 CONTRE 169 ABST. 1
Le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
UDDPLR POUR
DEM POUR
GDR CONTRE
NI POUR
DR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 16 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 34 CONTRE 105 ABST. 26
Le vote par groupe
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
RN ABSTENTION
EPR POUR
HOR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
GDR CONTRE
NI POUR
DR POUR
LIOT POUR
l'amendement n° 41 de M. Lefèvre à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 51 CONTRE 107 ABST. 7
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
RN POUR
EPR POUR
DEM POUR
UDDPLR ABSTENTION
HOR POUR
GDR CONTRE
NI POUR
DR POUR
LIOT POUR
l'amendement n° 17 de M. Di Filippo et l'amendement identique suivant à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 37 CONTRE 133 ABST. 1
Le vote par groupe
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
RN CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
DEM POUR
NI POUR
UDDPLR POUR
GDR CONTRE
DR POUR
LIOT POUR
l'amendement n° 18 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 60 CONTRE 105 ABST. 1
Le vote par groupe
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
RN POUR
EPR POUR
HOR POUR
NI POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
GDR CONTRE
DR POUR
LIOT POUR
l'amendement n° 44 de M. Lefèvre à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 60 CONTRE 111 ABST. 3
Le vote par groupe
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
RN POUR
EPR POUR
HOR POUR
DEM POUR
NI POUR
GDR CONTRE
UDDPLR ABSTENTION
DR POUR
LIOT POUR
le sous-amendement n° 61 de M. Jean-Philippe Tanguy à l'amendement n° 53 de M. Lefèvre à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 35 CONTRE 144 ABST. 4
Le vote par groupe
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
EPR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
NI CONTRE
GDR CONTRE
UDDPLR ABSTENTION
DR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 53 de M. Lefèvre à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 72 CONTRE 111 ABST. 2
Le vote par groupe
RN POUR
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
NI POUR
UDDPLR Partagé
DR POUR
LIOT POUR
l'amendement n° 19 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 50 CONTRE 69 ABST. 1
Le vote par groupe
RN POUR
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
DEM POUR
NI POUR
GDR CONTRE
DR POUR
l'amendement n° 20 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 58 CONTRE 91 ABST. 0
Le vote par groupe
RN POUR
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
DEM POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
l'amendement n° 21 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 25 CONTRE 97 ABST. 33
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
RN ABSTENTION
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
DEM POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
l'amendement n° 22 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 30 CONTRE 103 ABST. 35
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
RN ABSTENTION
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
DEM POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
l'amendement n° 23 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 33 CONTRE 143 ABST. 1
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
RN CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
DEM POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
l'amendement n° 24 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 73 CONTRE 112 ABST. 0
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
NI POUR
GDR CONTRE
UDDPLR POUR
DR POUR
l'amendement n° 25 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 36 CONTRE 111 ABST. 36
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
RN ABSTENTION
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
GDR CONTRE
DR POUR
l'amendement n° 26 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 36 CONTRE 112 ABST. 37
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
RN ABSTENTION
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
l'amendement n° 54 de M. Sitzenstuhl à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 72 CONTRE 114 ABST. 1
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
NI POUR
GDR CONTRE
UDDPLR POUR
DR POUR
l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 117 CONTRE 40 ABST. 29
Le vote par groupe
ECOS POUR
LFI-NFP POUR
SOC POUR
RN ABSTENTION
EPR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
NI CONTRE
GDR POUR
UDDPLR CONTRE
DR POUR
l'amendement n° 27 de M. Di Filippo au titre de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 39 CONTRE 148 ABST. 2
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
RN CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
NI POUR
GDR CONTRE
UDDPLR POUR
DR POUR
l'amendement n° 49 de M. Sitzenstuhl au titre de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 39 CONTRE 149 ABST. 0
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
RN CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
NI POUR
GDR CONTRE
UDDPLR POUR
DR POUR
l'ensemble de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 116 CONTRE 39 ABST. 31
Le vote par groupe
ECOS POUR
LFI-NFP POUR
SOC POUR
RN ABSTENTION
EPR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
NI CONTRE
GDR POUR
UDDPLR CONTRE
DR CONTRE
l'amendement n° 5 de M. Di Filippo et l'amendement identique suivant à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 59 CONTRE 138 ABST. 0
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
RN CONTRE
ECOS CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
HOR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
LIOT Partagé
GDR CONTRE
l'amendement n° 8 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 87 CONTRE 95 ABST. 1
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
DR POUR
LIOT Partagé
GDR CONTRE
l'amendement n° 9 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 90 CONTRE 117 ABST. 1
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
RN POUR
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
GDR CONTRE
DR POUR
LIOT Partagé
l'amendement n° 55 de M. Jean-René Cazeneuve à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 44 CONTRE 122 ABST. 39
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
RN ABSTENTION
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR ABSTENTION
NI POUR
GDR CONTRE
LIOT Partagé
DR POUR
l'amendement n° 45 de M. Lefèvre à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 46 CONTRE 153 ABST. 4
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
RN CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
UDDPLR ABSTENTION
NI POUR
GDR CONTRE
LIOT Partagé
DR POUR
l'amendement n° 15 de M. Di Filippo à l'article unique de la proposition de loi instaurant un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra riches (première lecture).
19/02/2025
POUR 59 CONTRE 105 ABST. 1
Le vote par groupe
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
RN POUR
EPR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
HOR POUR
GDR CONTRE
NI POUR
DR POUR
LIOT POUR