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Renforcer la démographie professionnelle des orthophonistes

Proposition de loi adoptée

Proposée par Agnès Firmin Le Bodo (HOR)

L'essentiel

La proposition de loi vise à répondre à la pénurie d'orthophonistes, à l'origine de longues listes d'attente et de renoncements aux soins. Elle fixe par la loi, de manière pluriannuelle et dérogatoire, le nombre d'étudiants admis en formation d'orthophonie, en le portant progressivement de 1 073 places à la rentrée 2025 à 1 463 en 2030. Elle crée également un statut d'orthophoniste agréé maître de stage des universités, afin de faciliter l'accueil des étudiants en stage, et étend aux étudiants en orthophonie le contrat d'engagement de service public, aujourd'hui réservé notamment aux étudiants en médecine, en odontologie, en maïeutique et en pharmacie, qui ouvre droit à une allocation mensuelle en contrepartie d'un engagement à exercer sur un territoire donné. Une clause de revoyure à cinq ans doit permettre d'évaluer les effets du texte et d'ajuster le nombre de places.

Le texte a été adopté en première lecture par l'Assemblée nationale le 2 avril 2025, par 72 voix pour, aucune voix contre et aucune abstention.

Qui a voté pour ou contre « Renforcer la démographie professionnelle des orthophonistes » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 2 avril 2025 par 72 voix pour, 0 contre et 0 abstention.

Ont majoritairement voté pour : HOR, LFI-NFP, RN, SOC, EPR, ECOS, DR, DEM, NI, UDDPLR, GDR.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la démographie professionnelle des orthophonistes (première lecture).
    Adopté 72 pour · 0 abs · 0 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Au banc du débat

Les parlementaires les plus actifs sur ce texte, en séance et en amendements.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 3
Tous les groupes

Amendements (3)

Art. APRÈS ART. 4 21/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à demander au Gouvernement de réaliser un rapport afin d'évaluer les possibilités de revalorisation des rémunérations des orthophonistes exerçant dans les établissements publics hospitaliers.

La rémunération actuelle des orthophonistes, fixée par des grilles indiciaires, est jugée insuffisamment attractive au regard des responsabilités croissantes, du niveau de qualification élevé exigé, et de la pénurie constatée dans certains territoires. Ces facteurs entraînent des difficultés de recrutement et une prise en charge inégale des patients sur le territoire. 

Cette revalorisation est soutenue par plusieurs professionnels qui soulignent que le travail d'orthophoniste en institut pouvait attirer de nombreux jeunes professionnels grâce aux avantages offerts par le salariat (salaire fixe, possibilité de congés payés, sécurité de l'emploi), mais que la trop faible rémunération actuelle les décourage.

Ce rapport permettra ainsi de disposer d'éléments objectifs, d'analyser les écarts avec d'autres métiers de santé comparables, et d'identifier les leviers permettant une revalorisation adéquate et cohérente, favorable à la fois à l'attractivité de la profession et à la qualité des soins dispensés dans les établissements publics.

Dispositif

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les possibilités et les modalités de revalorisation de la rémunération des orthophonistes exerçant au sein de la fonction publique hospitalière.

Art. APRÈS ART. 4 21/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Afin d’augmenter le pouvoir d’achat des orthophonistes et dans un souci d’égalité entre professions de santé, cet amendement propose la remise d’un rapport sur l’opportunité d’aligner le montant des Indemnités Kilométriques (IK) des orthophonistes sur celui des médecins. Actuellement, tout médecin et tout orthophoniste qui utilisent une voiture identique et payent le même prix à la pompe ne sont pas indemnisés de manière équivalente (0,38 €/km pour un infirmier contre 0,61 €/km pour un médecin). Or, l’intitulé du diplôme n’a rien à voir avec le montant de l’indemnisation.

Dispositif

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport relatif au montant des indemnités kilométriques versées aux orthophonistes.

Art. APRÈS ART. 3 21/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à mieux valoriser la profession des orthophonistes en modifiant la dénomination de leur titre de formation. La transformation du « certificat de capacité » en « diplôme d’État » reconnaît la formation approfondie des orthophonistes et leur rôle essentiel dans le système de soins.

Ainsi, la transformation du « certificat de capacité » en « diplôme d’État » permettrait non seulement de reconnaître officiellement l’exigence académique et professionnelle de cette formation, mais aussi d’offrir une meilleure lisibilité du diplôme auprès des patients, des professionnels de santé et des institutions. Cette reconnaissance contribue à une meilleure attractivité du métier et répond aux attentes légitimes des professionnels en matière de valorisation de leur parcours universitaire et clinique.

Par ailleurs, cette harmonisation avec la terminologie utilisée pour d’autres professions paramédicales permet de souligner le rôle essentiel et pleinement intégré des orthophonistes dans le parcours de soins, notamment dans la prise en charge des troubles du langage, de la parole et de la communication, souvent complexes et nécessitant une expertise approfondie.

Enfin, cette mesure s’inscrit pleinement dans une démarche plus globale d’amélioration des conditions d’exercice des orthophonistes et participe à la reconnaissance accrue de cette profession.

Dispositif

Le titre IV du livre III de la quatrième partie du code de la santé publique est ainsi modifié :

1° Aux premier et deuxième alinéas de l’article L. 4341‑3, les mots : « certificat de capacité » sont remplacés par les mots : « diplôme d’État » ;

2° Au 1° de l’article L. 4344‑4‑2, les mots : « certificat de capacité » sont remplacés par les mots : « diplôme d’État ».

 

Scrutins (1)

l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la démographie professionnelle des orthophonistes (première lecture).
02/04/2025
POUR 72 CONTRE 0 ABST. 0
Le vote par groupe
HOR POUR
LFI-NFP POUR
RN POUR
SOC POUR
EPR POUR
ECOS POUR
DR POUR
DEM POUR
NI POUR
UDDPLR POUR
GDR POUR