Question écrite
✓ Répondue le 30/06/2026
lieux de privation de liberté
Conditions de travail et vacance de postes au centre pénitentiaire de Béziers
Posée le 21/04/2026 • Ministère interrogé : Ministère de la justice
Julien Gabarron RN
Député — Hérault (6)
La question
M. Julien Gabarron attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur la situation préoccupante du centre pénitentiaire de Béziers et la dégradation continue des conditions de travail de son personnel. Cet établissement connaît aujourd'hui un taux de surpopulation carcérale supérieur à 200 %, avec plus de 180 matelas au sol. Cette surpopulation génère un climat de tension permanent, incompatible avec des conditions de détention et de travail dignes et sécurisées. À cette situation s'ajoute une pénurie préoccupante de personnels : 24 postes de surveillants et 5 postes d'officiers sont actuellement vacants. Ces sous-effectifs chroniques pèsent directement sur les agents en poste, contraints d'assumer des charges de travail excessives dans un environnement déjà sous haute tension. La santé physique et mentale du personnel s'en trouve gravement affectée, alimentant en retour les difficultés de recrutement et de fidélisation dans un cercle vicieux difficile à briser. Il lui demande quelles mesures concrètes le Gouvernement entend prendre pour pourvoir les postes vacants du centre pénitentiaire de Béziers et résorber la surpopulation carcérale, afin de garantir des conditions de travail dignes et sécurisées pour l'ensemble du personnel pénitentiaire.
✓ Réponse du gouvernement
Publiée le 30/06/2026
Le ministère de la Justice poursuit son engagement pour réduire la surpopulation carcérale, afin d'améliorer les conditions de travail des personnels pénitentiaires et les conditions de détention des personnes placées sous main de Justice. Le centre pénitentiaIre (CP) de Béziers est particulièrement touché par la surpopulation carcérale. Au 1er avril 2026, le taux d'occupation était de 141,9 %, soit 1 177 personnes détenues pour une capacité opérationnelle de 829 places. Il est nécessaire de différencier le quartier maison d'arrêt (QMA) du quartier centre de détention (QCD), ce dernier ne présentant pas de surpopulation (95,7 %). Le taux d'occupation du QMA était de 193,3 % au 1er avril 2026. Le chef d'établissement du centre pénitentiaire de Béziers, le directeur du service pénitentiaire d'insertion et de probation (SPIP) de Montpellier et les chefs de juridiction de Béziers tiennent des instances régulières afin de suivre l'évolution de la situation et d'ajuster les leviers. L'établissement et le SPIP ont également engagé une démarche pro-active d'orientation des personnes détenues éligibles à la structure d'accompagnement vers la sortie (SAS) du CP de Villeneuve-lès-Maguelone. En outre, des solutions sont en cours d'élaboration à l'échelle nationale, dont deux projets de loi portés par le ministère de la Justice pour réformer le système judiciaire. Ces textes proposent notamment de revoir en profondeur le régime de la sanction pénale, de repenser l'aménagement automatique des peines et de restaurer des peines courtes. Le ministère de la Justice envisage également la création de mécanismes permettant de limiter la surpopulation carcérale au sein des maisons d'arrêt, en y interdisant la présence de matelas au sol, lesquels sont contraires à l'exigence de dignité des conditions de détention. Ces instruments d'articulation de politique pénale, d'exécution des peines et de pilotage de la population carcérale sont indissociables d'une démarche de maîtrise des flux, afin d'adapter la trajectoire immobilière aux besoins réels de l'administration pénitentiaire. En outre, de nombreux travaux sont en cours pour accroître le nombre de places opérationnelles sur l'ensemble du territoire national. Le programme immobilier pénitentiaire engagé en 2018 prévoyait initialement la livraison de 15 000 places supplémentaires pour 2027. A ce jour, 25 établissements ont été livrés pour un total de 7 504 places brutes, soit 5 531 places nettes créées. S'agissant plus particulièrement du territoire du ressort de la direction interrégionale des services pénitentiaires de Toulouse et des alentours, les travaux de création du centre de détention (CD) d'Entraigues-Comtat-Venaissin se termineront et livreront 400 places de détention au second semestre 2026. A l'horizon 2028-2030, 700 nouvelles places seront livrées à la maison d'arrêt de Nîmes et 515 places au sein du nouveau CD de la Garrigue-Rivesaltes. Enfin, en ce qui concerne les effectifs du CP de Béziers, le taux de couverture s'élevait à 83,23 %, avec 211,4 équivalents temps plein (ETP) réels pour 254 postes inscrits à l'organigramme de référence au 30 avril 2026. Un poste de surveillant a été ouvert dans le cadre de la prochaine campagne de mobilité des surveillants et surveillant-brigadier et six postes pour les personnels des corps de commandement, pour une prise de fonction au 1er septembre 2026.
Source : questions.assemblee-nationale.fr ↗
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