Formation et recrutement des maîtres-nageurs sauveteurs

M. Raphaël Arnault appelle l'attention de Mme la ministre des sports, de la jeunesse et de la vie associative sur les moyens consacrés à la formation et au recrutement des maîtres-nageurs sauveteurs (MNS), dans un contexte de pénurie importante de professionnels et de persistance d'un niveau préoccupant de noyades en France. Au 23 août 2026, 301 décès par noyade ont été recensés depuis le 19 juin, rappelant l'urgence de renforcer durablement les politiques publiques de prévention des noyades, d'apprentissage de la natation et de surveillance des lieux de baignade. Cette situation intervient alors que la pénurie de maîtres-nageurs sauveteurs est désormais largement documentée. Les organisations professionnelles estiment à 4 000 à 5 000 le nombre de professionnels manquants sur le territoire national, tandis que le ministère chargé des sports reconnaît que les tensions de recrutement dans ce métier constituent un enjeu majeur de sécurité publique. Cette pénurie entraîne des conséquences concrètes pour les usagers et les collectivités : réduction des horaires d'ouverture des piscines, fermeture ou limitation de certains équipements, suppression de créneaux scolaires ou associatifs, difficultés de surveillance des baignades et réduction des possibilités d'apprentissage de la natation. Dans le même temps, des demandeurs d'emploi souhaitent se former au métier de maître-nageur sauveteur mais peuvent rencontrer des difficultés à obtenir le financement et l'accompagnement nécessaires à leur parcours de formation. Le coût d'un BPJEPS spécialité « éducateur sportif », mention « activités aquatiques et de la natation » (AAN), pouvant représenter plusieurs milliers d'euros, constitue en effet un obstacle significatif pour les personnes privées d'emploi lorsque les dispositifs publics de financement ne sont pas mobilisés. France Travail dispose pourtant de différents dispositifs susceptibles de prendre en charge ces formations, notamment l'aide individuelle à la formation (AIF) et les actions de formation conventionnées (AFC), alors même que le métier de maître-nageur sauveteur est identifié comme offrant de nombreuses opportunités professionnelles sur l'ensemble du territoire. Cette situation apparaît contradictoire avec les besoins importants de recrutement exprimés par les collectivités territoriales, les établissements de baignade et les structures de surveillance. Elle est d'autant plus préoccupante que l'accès au métier peut nécessiter, pour certains candidats, la réalisation de formations et certifications préalables, susceptibles d'accroître encore le coût et la durée du parcours. Ainsi, il lui demande si le Gouvernement entend mettre en place un plan national exceptionnel de formation et de recrutement des maîtres-nageurs sauveteurs, reconnaître ce métier comme prioritaire dans les politiques nationales de formation professionnelle et développer, en lien avec France Travail et les régions, des formations au BPJEPS AAN financées collectivement et adaptées aux besoins des territoires ; s'il entend instaurer un examen prioritaire des demandes de financement présentées par les demandeurs d'emploi remplissant les prérequis nécessaires, garantir, lorsque cela est nécessaire, la prise en charge de l'ensemble du parcours de formation et des certifications préalables permettant l'accès au métier et assurer une rémunération suffisante pendant la formation afin que l'absence de ressources ne constitue pas un obstacle à l'entrée dans cette profession ; et s'il prévoit de réaliser une évaluation nationale précise des besoins en maîtres-nageurs sauveteurs et des besoins de formation, territoire par territoire, et de renforcer parallèlement les politiques publiques d'apprentissage de la natation et de prévention des noyades, afin que la sécurité des lieux de baignade et l'accès à l'apprentissage de la nage puissent être durablement garantis.