Binôme maire-préfet

M. le président. La parole est à M. Laurent Burgoa, pour le groupe Les Républicains. (Applaudissements sur des travées du groupe Les Républicains.) M. Laurent Burgoa. Ma question s'adresse à Mme le ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales. Madame le ministre, jusqu'à présent, malgré les pétitions de principe réitérées comme pour conjurer la réalité vécue sur le terrain par les élus locaux, la crise du covid a été le triomphe du jacobinisme. C'est à Paris que tout se décide, un point c'est tout. M. François Patriat. Encore ? M. Laurent Burgoa. Cette vision totalement verticale du pouvoir a conduit un grand journal allemand à renommer la France l'« Absurdistan ». M. Julien Bargeton. Oh ! M. Laurent Burgoa. Ces dernières heures, le rythme s'est même accéléré. Hier, le Président de la République déclare que trente personnes pourront participer aux offices religieux et, pas plus tard que ce matin, nous apprenons que vous revenez déjà sur cette annonce. (M. David Assouline s'exclame.) Une telle absurdité ne se serait pas produite si vous aviez laissé les autorités locales – maires et préfets – adapter les mesures en fonction de leur territoire. Plusieurs sénateurs du groupe Les Républicains. Eh oui ! M. Laurent Burgoa. La période peu glorieuse de pénurie de masques a pourtant montré que la proximité trouvait des solutions là où l'hypercentralisation restait impuissante. Pour être efficace, la lutte contre la pandémie aurait dû et doit être menée en lien étroit avec les maires. Les Premiers ministres qui se sont succédé en ont fait des éléments de discours, mais le couple préfet-maire n'a jamais eu les moyens de fonctionner réellement. Mme Jacqueline Gourault, ministre. Ce n'est pas vrai ! M. Laurent Burgoa. Le Président de la République l'a redit hier, comme si la crise ne faisait que commencer : le couple préfet-maire, c'est la solution. En réalité, il n'y a jamais eu coconstruction et les maires sont souvent considérés comme des exécutants sans marge de manœuvre. Mme Jacqueline Gourault, ministre. Non ! M. François Patriat. Ce n'est pas vrai ! M. Laurent Burgoa. Une étude récente, réalisée en partenariat avec l'Association des maires de France et des présidents d'intercommunalité (AMF), a d'ailleurs montré qu'une majorité de maires dressaient un constat négatif de leur relation avec l'État. Madame le ministre, vous êtes chargée des relations avec les collectivités locales : comment expliquez-vous ces résultats ? Comment comptez-vous faire en sorte que les maires soient pleinement associés aux décisions qui concernent leur territoire, qu'ils connaissent mieux que personne ? (Applaudissements sur les travées du groupe Les Républicains et sur des travées du groupe UC.)