Sécurité civile

Les conflits en cours en Ukraine et au Proche-Orient mettent en lumière des risques et des moyens d'action pouvant gravement affecter les populations : drones, bombardements, missiles balistiques…. Cette situation conduit un certain nombre de nos partenaires à réinterroger la place des abris physiques dans la protection de leur population. La France, pour sa part, se trouve dans une position singulière. Elle dispose en effet d'outils de dissuasion ayant, entre autres, pour objectif de protéger la population et le territoire national d'agressions par des acteurs étatiques. Par conséquent, il n'existe pas, à ce jour, de doctrine d'emploi ou de recension des abris destinés à la population. Néanmoins, compte tenu de l'évolution rapide du contexte géopolitique et des incertitudes qu'elle emporte, le Gouvernement s'intéresse activement aux moyens proportionnés qui pourraient être mis en oeuvre pour protéger la population, en tenant compte de la spécificité que la détention de l'arme atomique confère à la France. Ces réflexions pourront être utilement approfondies dans le cadre de la révision de la Revue nationale stratégique annoncée par le Président de la République à l'occasion de ses voeux aux armées, le 20 janvier. En matière de protection de la population, certains de nos partenaires nordiques ont adopté une approche de « défense globale » constituant un continuum de la défense militaire jusqu'à la défense civile. Ainsi, une meilleure mobilisation des bonnes volontés susceptibles de prêter concours en cas de crise demeure une approche à systématiser. En ce sens, l'harmonisation des dispositifs de réserves et de volontariats, telle que souhaitée par le Président de la République, concourt à la même ambition d'une meilleure défense et protection de l'ensemble de la population. Par ailleurs, s'agissant de la sensibilisation aux bonnes pratiques en situation d'urgence, qui constitue l'un des pilliers de la stratégie nationale de résilience, le Gouvernement déploie aujourd'hui de nouveaux vecteurs d'information des populations. A ce titre, il a récemment mis a disposition de tout citoyen un Plan individuel de mise en sûreté, consultable sur internet, destiné à éclairer les citoyens sur les comportements de sauvegarde à adopter en cas d'incident, sur les plateformes disponibles pour s'informer, ou encore sur les moyens existants pour s'impliquer au profit de l'assistance des populations. S'agissant enfin des autres risques pouvant nécessiter l'usage d'abris, d'origine essentiellement naturelle, ces derniers se concentrent essentiellement sur les territoires ultra-marins, qui disposent pour leur part de dispositifs ad hoc. Pour continuer à nourrir ces réflexions essentielles, le Gouvernement prévoit d'étudier en profondeur les modèles de nos partenaires, notamment scandinaves, desquels des enseignements sont à retenir comme, par exemple, la diffusion d'un guide de la résilience à la population.