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Question écrite ✓ Répondue le 16/07/2026 #12#18#6#

Financement des extensions de réseaux électriques et droit de suite

Posée le 19/03/2026 · Ministère interrogé : Porte-parole du Gouvernement et Énergie

Cédric Chevalier Cédric ChevalierLes Indépendants Sénateur — Marne

La question

M. Cédric Chevalier appelle l'attention de Mme la ministre déléguée, porte-parole du Gouvernement auprès du Premier ministre, et ministre déléguée, chargée de l'énergie auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur les modalités de financement des extensions du réseau public d'électricité. Depuis le 10 septembre 2023, pour toutes les autorisations d'urbanisme déposées, les collectivités territoriales n'ont plus à financer les extensions du réseau public d'électricité situées hors du terrain d'assiette des opérations. Cette charge incombe désormais au demandeur d'un raccordement, qui est généralement le bénéficiaire de l'autorisation d'urbanisme lorsque l'extension du réseau est rendue nécessaire par son opération. Toutefois, cette évolution peut susciter des situations perçues comme inéquitables pour certaines collectivités et pour les administrés. Il peut en effet arriver qu'un pétitionnaire soit amené à financer seul une extension du réseau public d'électricité qui dessert en réalité plusieurs parcelles. Les pétitionnaires ultérieurs n'ont alors plus qu'à financer leur propre raccordement au réseau public déjà étendu, ce qui conduit à ce qu'une infrastructure bénéficiant à plusieurs opérations soit financée par un seul administré. Dans ce contexte, il lui demande si les collectivités territoriales peuvent malgré tout décider de continuer à prendre en charge le financement de ces extensions de réseau. Il lui demande également s'il pourrait être envisagé la mise en place d'un mécanisme de droit de suite permettant au pétitionnaire ayant financé l'extension du réseau de bénéficier d'un remboursement, par proratisation, par les pétitionnaires ultérieurs qui profiteraient de cette infrastructure.

✓ Réponse du gouvernement

Publiée le 16/07/2026
La loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain du 13 décembre 2000 (dite SRU) avait permis aux collectivités chargées de l'urbanisme de prendre en charge les coûts de raccordement dit « hors assiette du terrain », à savoir les coûts d'extension du réseau en dehors du terrain du projet, en lien avec sa prérogative de délivrance de permis de construire (PC). Dans une optique de simplification du processus et de clarification des responsabilités, l'ordonnance n° 2023-816 du 23 août 2023 a permis de faire porter la contribution par le demandeur du raccordement. Cette évolution permet aux collectivités locales, et notamment aux syndicats départementaux d'énergie, de consacrer davantage de moyens aux travaux de renforcement et d'amélioration de la résilience des réseaux. Par ailleurs, il existe différents dispositifs permettant d'éviter que le premier demandeur porte l'ensemble des coûts, notamment le « raccordement groupé ». De plus, le projet de loi cadre relatif au développement des transports, en cours d'examen au parlement, prévoit à ce jour un dispositif de mutualisation et d'anticipation de certains investissements pour le développement du réseau moyenne tension.

Source : senat.fr ↗

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