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Améliorer la protection des commerçants grâce à l’usage d’outils numériques

Proposition de loi Adopté en commission

Proposée par Paul Midy (EPR)

L'essentiel

La proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques entend renforcer les moyens, notamment technologiques, dont disposent les commerçants pour se prémunir contre les atteintes dont ils peuvent faire l'objet. Le texte, examiné en première lecture à l'Assemblée nationale, a été largement amendé au cours des débats, en particulier son article premier puis l'article unique issu de la discussion, avec plusieurs amendements portés par le rapporteur et des députés de la majorité relative.

Le texte a suscité une opposition d'une partie des bancs de gauche : la motion de rejet préalable déposée par Mathilde Panot a été repoussée le 1er février 2026 par 62 voix contre 24 et une abstention, de même que les amendements de suppression de l'article premier, rejetés par 83 voix contre 30. Le 15 février 2026, l'article unique a été adopté par 50 voix contre 11 et 5 abstentions, puis l'ensemble de la proposition de loi par 60 voix contre 13 et 5 abstentions. Le texte poursuit désormais son parcours législatif.

Qui a voté pour ou contre « Améliorer la protection des commerçants grâce à l’usage d’outils numériques » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 15 février 2026 par 60 voix pour, 13 contre et 5 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : EPR, RN, HOR, DR, UDDPLR, NI, LIOT.

Ont majoritairement voté contre : LFI-NFP, SOC, ECOS, GDR.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    la motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
    Motion rejetée 24 pour · 1 abs · 62 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  2. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
    Adopté 60 pour · 5 abs · 13 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 1
Tous les groupes

Amendements (1)

Art. ART. UNIQUE 29/01/2026 DISCUTE

Exposé des motifs

Les auteurs de cet amendement demandent la suppression de cet article qui vise à autoriser le recours à la vidéosurveillance algorithmique dans les lieux et les établissements ouverts au public.

D’une part, les auteurs rappellent que l’objectif affiché de défendre les petits commerces de proximité est illusoire, dans la mesure où seuls les centres commerciaux et la grande distribution auront les moyens d’acquérir une technologie aussi coûteuse.

D’autre part, ils soulignent que l’usage de la surveillance algorithmique apparaît à la fois inopportun et disproportionné pour lutter contre le vol à l’étalage. Il existe des moyens de prévention beaucoup moins intrusifs, tels que les aménagements des espaces de vente, les miroirs de surveillance ou encore la présence humaine qui permettent de prévenir le vol à l’étalage sans porter atteinte aux libertés fondamentales.

Surtout, les auteurs rappellent que cette technologie comporte des risques majeurs d’atteinte aux libertés fondamentales, en particulier au respect de la vie privée. Ils soulignent également que l’analyse automatisée des comportements est susceptible d’engendrer une surveillance renforcée et continue des personnes, ainsi que des effets significatifs en cas d’erreur ou de biais algorithmiques.

Les auteurs contestent, en outre, la pertinence d’une telle expérimentation d’une durée de plusieurs années. Ils rappellent, s’agissant de l’utilisation de cette technologie dans le cadre des Jeux olympiques de 2024, que le rapport du comité d’évaluation, remis en janvier 2025, a dressé un bilan pour le moins contrasté de cette expérimentation. Le comité a souligné des « performances techniques inégales, très variables en fonction des opérateurs et des cas d’usage, des contextes d’utilisation, ainsi que des caractéristiques techniques et du positionnement des caméras ». Il a également insisté sur « les enjeux qui s’attachent à un contrôle très attentif de la mise en œuvre d’un tel outil, afin notamment de prévenir tout risque de détournement des finalités légales ou, plus fondamentalement, d’accoutumance au recours à une telle technologie à des fins de surveillance. »

En outre, les auteurs rappellent, que la Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH), la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) et l’Union européenne ont alerté sur l’importance de mener un débat démocratique et éthique en la matière, compte tenu des risques que comporte le recours à ces technologies s’agissant des atteintes aux libertés et droits fondamentaux « à grande échelle », ou encore des effets que pourrait induire le renforcement de la surveillance permis par cette technologie sur la vie privée.

Pour toutes ces raisons, les auteurs de cet amendement demandent la suppression de cet article unique.

 

Dispositif

Supprimer cet article.

Scrutins (21)

l'amendement n° 36 de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 46 CONTRE 5 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM ABSTENTION
HOR POUR
DR POUR
NI POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 42 (rect.) de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 45 CONTRE 7 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC Partagé
HOR POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM ABSTENTION
NI POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 43 de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 52 CONTRE 8 ABST. 5
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC Partagé
HOR POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM ABSTENTION
ECOS CONTRE
DR POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
LIOT POUR
l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 50 CONTRE 11 ABST. 5
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
HOR POUR
DEM ABSTENTION
ECOS CONTRE
UDDPLR POUR
NI POUR
LIOT POUR
GDR CONTRE
l'amendement n° 13 de M. Rancoule à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 18 CONTRE 50 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
HOR ABSTENTION
SOC CONTRE
DEM CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
GDR CONTRE
NI CONTRE
l'amendement n° 14 de M. Rancoule à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 17 CONTRE 49 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
HOR Partagé
SOC CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
GDR CONTRE
NI CONTRE
l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 60 CONTRE 13 ABST. 5
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
HOR POUR
DEM ABSTENTION
DR POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
GDR CONTRE
l'amendement n° 35 de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 44 CONTRE 5 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
HOR POUR
DR POUR
NI POUR
ECOS CONTRE
l'amendement n° 37 (rect.) de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 46 CONTRE 5 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM ABSTENTION
HOR POUR
DR POUR
NI POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 34 de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 41 CONTRE 4 ABST. 5
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC POUR
DEM ABSTENTION
HOR POUR
LFI-NFP CONTRE
DR POUR
NI POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 38 de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 48 CONTRE 5 ABST. 1
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
HOR POUR
DR POUR
NI POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 40 (rect.) de M. Midy à l'article unique de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
15/02/2026
POUR 45 CONTRE 7 ABST. 2
Le vote par groupe
EPR POUR
RN POUR
SOC Partagé
HOR POUR
LFI-NFP CONTRE
DEM ABSTENTION
NI POUR
ECOS CONTRE
LIOT POUR
l'amendement n° 8 de Mme Chatelain à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 15 CONTRE 66 ABST. 1
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
SOC POUR
DEM CONTRE
HOR CONTRE
ECOS POUR
DR CONTRE
LFI-NFP POUR
UDDPLR CONTRE
NI CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 32 de M. Midy et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 51 CONTRE 35 ABST. 6
Le vote par groupe
EPR POUR
RN CONTRE
SOC Partagé
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
ECOS CONTRE
HOR POUR
NI POUR
UDDPLR CONTRE
DR Partagé
LIOT POUR
GDR CONTRE
l'amendement n° 15 de M. Rancoule à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 21 CONTRE 75 ABST. 1
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
UDDPLR POUR
DR Partagé
NI CONTRE
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
l'amendement n° 27 de M. Boudié à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 65 CONTRE 17 ABST. 26
Le vote par groupe
EPR POUR
RN CONTRE
LFI-NFP ABSTENTION
SOC POUR
ECOS ABSTENTION
HOR POUR
DEM POUR
DR POUR
UDDPLR ABSTENTION
NI POUR
GDR ABSTENTION
LIOT POUR
l'amendement n° 1 de M. Coulomme et les amendements identiques suivants de suppression de l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 30 CONTRE 83 ABST. 0
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
ECOS POUR
DEM CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE
NI CONTRE
l'amendement n° 2 de Mme Élisa Martin à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 31 CONTRE 83 ABST. 0
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
ECOS POUR
DEM CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR CONTRE
NI CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE
la motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 24 CONTRE 62 ABST. 1
Le vote par groupe
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
RN CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
ECOS POUR
SOC POUR
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 31 de M. Midy et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 48 CONTRE 35 ABST. 10
Le vote par groupe
EPR POUR
RN CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC ABSTENTION
DEM ABSTENTION
ECOS CONTRE
HOR POUR
NI POUR
UDDPLR CONTRE
DR POUR
LIOT POUR
GDR CONTRE
l'amendement n° 9 de Mme Chatelain à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer la protection des commerçants grâce à l'usage d'outils numériques (première lecture).
01/02/2026
POUR 18 CONTRE 73 ABST. 0
Le vote par groupe
EPR CONTRE
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
DEM CONTRE
HOR CONTRE
ECOS POUR
DR CONTRE
UDDPLR CONTRE
NI CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE