Pour une montagne vivante et souveraine
L'essentiel
La proposition de loi « pour une montagne vivante et souveraine » vise à adapter le cadre législatif applicable aux territoires de montagne, en actualisant les règles relatives à leur aménagement, à leur développement économique et à leur avenir face aux évolutions en cours. Le texte, examiné en première lecture à l'Assemblée nationale, a donné lieu à un débat nourri : plus de soixante-dix scrutins publics ont été organisés sur ses articles et amendements, portés notamment par des députés issus de groupes de la gauche, du centre et de la droite, ainsi que par le Gouvernement.
Le 13 mai 2026, la motion de rejet préalable déposée par Mathilde Panot a été repoussée par 79 voix contre 17, et l'ensemble du texte a été adopté en première lecture par 42 voix pour, 11 contre et 1 abstention. Après réunion d'une commission mixte paritaire, le texte de compromis a été soumis aux députés le 20 juillet 2026 : une nouvelle motion de rejet préalable a été écartée par 198 voix contre 42, puis la proposition de loi a été adoptée par 376 voix pour, 92 contre et 4 abstentions.
Qui a voté pour ou contre « Pour une montagne vivante et souveraine » ?
L'Assemblée nationale a adopté le texte le 20 juillet 2026 par 376 voix pour, 92 contre et 4 abstentions.
Ont majoritairement voté pour : RN, EPR, DR, SOC, DEM, HOR, LIOT, UDDPLR, GDR, NI.
Ont majoritairement voté contre : LFI-NFP, ECOS.
Voir le détail du scrutin et les positions individuelles →À lire sur ce texte
Le parcours de la loi
Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.
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Assemblée nationale première lecturela motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, de la proposition de loi pour une montagne vivante et souveraine (première lecture).Motion rejetée 17 pour · 0 abs · 79 contre · 1 non-votantsChargement du détail des votes…
Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.
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Assemblée nationale première lecturel'ensemble de la proposition de loi pour une montagne vivante et souveraine (première lecture).Adopté 42 pour · 1 abs · 11 contre · 2 non-votantsChargement du détail des votes…
Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.
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Assemblée nationale CMPla motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, de la proposition de loi pour une montagne vivante et souveraine (texte de la commission mixte paritaire).Motion rejetée 42 pour · 1 abs · 198 contre · 1 non-votantsChargement du détail des votes…
Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.
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Assemblée nationale CMPl'ensemble de la proposition de loi pour une montagne vivante et souveraine (texte de la commission mixte paritaire).Adopté 376 pour · 4 abs · 92 contre · 1 non-votantsChargement du détail des votes…
Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.
Au banc du débat
Les parlementaires les plus actifs sur ce texte, en séance et en amendements.
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Clémence GuettéLFI-NFP432 interventions · 73 amendements -
Jean-Pierre VigierDR101 interventions · 48 amendements -
Jean-François CoulommeLFI-NFP80 interventions · 73 amendements -
Marie PochonECOS46 interventions · 95 amendements -
Vincent DescoeurDR45 interventions · 12 amendements -
Sylvie FerrerLFI-NFP30 interventions · 73 amendements -
Christophe BlanchetDEM28 interventions · 0 amendements -
Émilie BonnivardDR25 interventions · 28 amendements -
Marie-Noëlle BattistelSOC23 interventions · 38 amendements -
Alexis JollyRN22 interventions · 25 amendements
Amendements (30)
Art. APRÈS ART. 11
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. ART. 5
• 07/05/2026
IRRECEVABLE_40
Art. APRÈS ART. 9
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement vise à renforcer la valeur ajoutée locale en soutenant non seulement la production mais aussi la transformation du bois de montagne.
Dispositif
Après le 5° de l’article L. 123‑1 du code forestier, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé :
« 5° bis Favoriser la transformation locale des bois issus des massifs certifiés. »
Art. APRÈS ART. 9
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement donne une portée opérationnelle à la valorisation des bois de montagne en mobilisant le levier de la commande publique. Il permet de soutenir concrètement la filière locale.
Dispositif
Après le 5° de l’article L. 123‑1 du code forestier, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé :
« 5° bis Privilégier dans les achats publics de bois et produits dérivés, effectués en zone de montagne, le recours à des bois issus de massifs de montagne certifiés par l’intégration de critères environnementaux et de proximité dans les marchés publics. »
Art. ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Comme à l’alinéa 3 de ce même article, il est indispensable que les communes soient explicitement associées à la concertation.
Dispositif
À la première phrase de l’alinéa 4, après le mot :
« avec »,
insérer les mots :
« les communes concernées et ».
Art. APRÈS ART. 9
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. ART. 10
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement donne un véritable pouvoir opérationnel aux maires pour résoudre les conflits d’usage.
Dispositif
Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« Le maire peut, par arrêté motivé, garantir la continuité des itinéraires lorsque leur interruption porte atteinte à l’intérêt général. »
Art. APRÈS ART. 11
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement vise à renforcer la portée de la concertation en précisant son calendrier et son articulation avec la décision des Conseils départementaux de l’Éducation nationale.
Dispositif
Compléter l’alinéa 4 par les deux phrases suivantes :
« Cette concertation est organisée en amont de la réunion des conseils départementaux de l’éducation nationale. Ces derniers se prononcent en tenant compte de l’avis exprimé par les communes et les collectivités territoriales concernées. »
Art. ART. 5
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
La rédaction actuelle est insuffisamment normative. Le remplacement proposé permet d’introduire une véritable planification du déploiement des infrastructures de recharges électriques rapides en zones de montagne.
Dispositif
I. – Substituer aux mots :
« privilégie les »,
les mots :
« prévoit le déploiement des ».
II. – En conséquence, supprimer le mot :
« prioritairement ».
Art. APRÈS ART. 7
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. ART. 5
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
La rédaction actuelle est insuffisamment normative. Le remplacement proposé permet d’introduire une véritable planification du déploiement des infrastructures de recharges électriques rapides en zones de montagne.
Dispositif
I. – Substituer aux mots :
« privilégie les »,
les mots :
« prévoit le déploiement des ».
II. – En conséquence, supprimer le mot :
« prioritairement ».
Art. APRÈS ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Les auteurs de cet amendement souhaitent préciser qu'une concertation préalable est obligatoire pour toute modification par les autorités compétentes de l'Etat de la structure pédagogique générale des établissements d'enseignement du second degré.
Dispositif
Au second alinéa de l’article L. 211‑2 du code de l’éducation, après le mot : « impôts, », sont insérés les mots : « et pour toutes les communes classées en zone de montagne au sens de l’article 3 de la loi n° 85‑30 du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne, ».
Art. ART. 5
• 07/05/2026
IRRECEVABLE_40
Art. ART. 2
• 07/05/2026
IRRECEVABLE_40
Art. APRÈS ART. 11
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Le suivi régulier du déploiement des infrastructures de recharges électriques rapides est nécessaire pour garantir l’efficacité des politiques publiques dans les territoires de montagne.
Dispositif
Le Gouvernement remet au Parlement, tous les deux ans, un rapport évaluant le déploiement des infrastructures de recharges électriques rapides dans les territoires de montagne, leur accessibilité et leur tarification. »
Art. APRÈS ART. 8
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Comme à l’alinéa 3 de ce même article, il est indispensable que les communes soient explicitement associées à la concertation.
Dispositif
À la première phrase de l’alinéa 4, après le mot :
« avec »,
insérer les mots :
« les communes concernées et ».
Art. APRÈS ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Les auteurs de cet amendement souhaitent préciser qu'une concertation préalable est obligatoire pour toute modification par les autorités compétentes de l'Etat de la structure pédagogique générale des établissements d'enseignement du second degré.
Dispositif
Au second alinéa de l’article L. 211‑2 du code de l’éducation, après le mot : « impôts, », sont insérés les mots : « et pour toutes les communes classées en zone de montagne au sens de l’article 3 de la loi n° 85‑30 du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne, ».
Art. APRÈS ART. 7
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. APRÈS ART. 11
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Le suivi régulier du déploiement des infrastructures de recharges électriques rapides est nécessaire pour garantir l’efficacité des politiques publiques dans les territoires de montagne.
Dispositif
Le Gouvernement remet au Parlement, tous les deux ans, un rapport évaluant le déploiement des infrastructures de recharges électriques rapides dans les territoires de montagne, leur accessibilité et leur tarification. »
Art. ART. 10
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement donne un véritable pouvoir opérationnel aux maires pour résoudre les conflits d’usage.
Dispositif
Compléter cet article par l’alinéa suivant :
« Le maire peut, par arrêté motivé, garantir la continuité des itinéraires lorsque leur interruption porte atteinte à l’intérêt général. »
Art. ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement vise à renforcer la portée de la concertation en précisant son calendrier et son articulation avec la décision des Conseils départementaux de l’Éducation nationale.
Dispositif
Compléter l’alinéa 4 par les deux phrases suivantes :
« Cette concertation est organisée en amont de la réunion des conseils départementaux de l’éducation nationale. Ces derniers se prononcent en tenant compte de l’avis exprimé par les communes et les collectivités territoriales concernées. »
Art. APRÈS ART. 9
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement donne une portée opérationnelle à la valorisation des bois de montagne en mobilisant le levier de la commande publique. Il permet de soutenir concrètement la filière locale.
Dispositif
Après le 5° de l’article L. 123‑1 du code forestier, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé :
« 5° bis Privilégier dans les achats publics de bois et produits dérivés, effectués en zone de montagne, le recours à des bois issus de massifs de montagne certifiés par l’intégration de critères environnementaux et de proximité dans les marchés publics. »
Art. ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Les communes exercent une compétence directe en matière scolaire. Il est donc indispensable qu’elles soient explicitement mentionnées parmi les destinataires de l’information relative aux évolutions des effectifs et des moyens.
Dispositif
À l’alinéa 3, après le mot :
« informe »,
insérer les mots :
« les communes concernées et ».
Art. APRÈS ART. 9
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Cet amendement vise à renforcer la valeur ajoutée locale en soutenant non seulement la production mais aussi la transformation du bois de montagne.
Dispositif
Après le 5° de l’article L. 123‑1 du code forestier, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé :
« 5° bis Favoriser la transformation locale des bois issus des massifs certifiés. »
Art. APRÈS ART. 9
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. APRÈS ART. 8
• 07/05/2026
IRRECEVABLE
Art. ART. 2
• 07/05/2026
IRRECEVABLE_40
Art. ART. PREMIER
• 07/05/2026
DISCUTE
Exposé des motifs
Les communes exercent une compétence directe en matière scolaire. Il est donc indispensable qu’elles soient explicitement mentionnées parmi les destinataires de l’information relative aux évolutions des effectifs et des moyens.
Dispositif
À l’alinéa 3, après le mot :
« informe »,
insérer les mots :
« les communes concernées et ».