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visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire

Proposition de loi modifiée
Voir la fiche sur assemblee-nationale.fr →

L'essentiel

Cette proposition de loi vise à renforcer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués (AGRASC), chargée de gérer et de vendre les biens saisis ou confisqués dans le cadre des procédures pénales, et à faciliter l'exercice des missions confiées aux experts judiciaires. Le texte a été examiné en première lecture par l'Assemblée nationale le 3 juin 2026.

L'examen article par article a donné lieu à de nombreux scrutins. Si plusieurs articles ont été adoptés très largement, comme l'article 4 (116 voix pour, 1 contre) ou l'article 6 (89 voix pour, aucune contre et 15 abstentions), l'article 3 n'a été approuvé que de justesse, par 64 voix contre 60, après le rejet d'un amendement de suppression déposé par le député Ugo Bernalicis (50 voix pour, 56 contre). Plusieurs amendements présentés par ce dernier ainsi que par Mme de Maistre ont été écartés. L'ensemble du texte a finalement été adopté par 93 voix pour, 20 contre et 2 abstentions. Le texte, modifié, poursuit son parcours dans la navette parlementaire.

Qui a voté pour ou contre « visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 3 juin 2026 par 93 voix pour, 20 contre et 2 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : RN, EPR, ECOS, SOC, DEM, HOR, DR, LIOT, UDDPLR, NI, GDR.

Ont majoritairement voté contre : LFI-NFP.

Voir le détail du scrutin et les positions individuelles →

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Sénat
    sur l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire
    Adopté 324 pour · 18 abs · 0 contre · 6 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  2. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
    Adopté 93 pour · 2 abs · 20 contre · 1 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut

DISCUTE 7 IRRECEVABLE_40 1
Tous les groupes

Amendements (8)

Art. APRÈS ART. 5 BIS • 22/05/2026 IRRECEVABLE_40
RN
Contenu non disponible.
Art. ART. PREMIER • 22/05/2026 DISCUTE
RN

Exposé des motifs

La rédaction actuelle ne garantit pas un traitement prioritaire de la victime dans les faits. Elle n'est mentionnée qu'à titre d'exemple parmi les bénéficiaires potentiels, au même titre que n'importe quel autre ayant droit.

Le présent amendement vise à consacrer explicitement la priorité de restitution à la victime lorsqu'elle en fait la demande et que la propriété du bien n'est pas sérieusement contestée.

Tel est le sens de cet amendement.

Dispositif

I. – À l’alinéa 2, substituer au mot : 

« notamment »

les mots : 

« en priorité ».

II. – En conséquence, compléter le même alinéa par les mots : 

« lorsque celle-ci en fait la demande ».

Art. ART. 6 • 22/05/2026 DISCUTE
RN

Exposé des motifs

Le délai de soixante jours correspond à la pratique habituelle des délais de paiement et tient suffisamment compte des contraintes administratives des services judiciaires.

Tel est le sens de cet amendement.

Dispositif

À l’alinéa 4, substituer aux mots :

« cent quatre-vingts » 

le mot :

« soixante ».

Art. APRÈS ART. 4 • 22/05/2026 DISCUTE
RN

Exposé des motifs

En l'état du droit, aucune règle ne fixe la valeur de référence des cryptoactifs cédés avant jugement. Cela génère un contentieux systématique au moment du prononcé de la peine.

Le présent amendement retient la valeur au jour de la cession comme référence objective.

Tel est le sens de cet amendement.

Dispositif

Lorsque des cryptoactifs saisis ont été cédés par l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués avant jugement dans les conditions prévues aux articles 706‑153 et 706‑154 du code de procédure pénale, la juridiction de jugement prend en compte la valeur de ces actifs au jour de leur cession pour apprécier le quantum de la peine de confiscation en valeur susceptible d’être prononcée.

Art. ART. 6 • 22/05/2026 DISCUTE
RN

Exposé des motifs

Le délai de quatre-vingt-dix jours correspond à la pratique habituelle des délais de paiement et tient suffisamment compte des contraintes administratives des services judiciaires.

Tel est le sens de cet amendement.

Dispositif

À l’alinéa 4, substituer aux mots : 

« cent quatre-vingts »

les mots :

« quatre-vingt-dix ».

Art. ART. 4 • 22/05/2026 DISCUTE
RN

Exposé des motifs

Les cryptoactifs dotés d'une fonction d'anonymisation sont précisément les outils privilégiés des trafiquants pour dissimuler leurs avoirs criminels. Les exclure du dispositif de vente avant jugement revient à offrir une protection procédurale à ceux qui en ont le moins besoin.

Le juge saisi conserve toute faculté pour apprécier les difficultés d'exécution au cas par cas. Cette exclusion ne se justifie donc pas.

Tel est le sens de cet amendement.

Dispositif

À la première phrase de l’alinéa 8, supprimer les mots :

« , à l’exclusion de ceux comportant une fonction d’anonymisation intégrée, ».

Art. ART. 5 BIS A • 22/05/2026 DISCUTE
RN

Exposé des motifs

Le seuil de cinq ans exclut du champ de la confiscation obligatoire un grand nombre d'infractions lucratives : recel, escroquerie en bande organisée, abus de confiance aggravé.

Le présent amendement abaisse ce seuil à trois ans, tout en préservant la faculté pour la juridiction de déroger à l'obligation par décision spécialement motivée.

Tel est le sens de cet amendement.

Dispositif

Au début, ajouter l’alinéa suivant : 

« Au sixième alinéa de l’article 131‑21 du code pénal, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « trois » ; ». 

Art. APRÈS ART. 5 BIS A • 22/05/2026 DISCUTE
RN

Exposé des motifs

L'article 131-21 du code pénal permet la confiscation des biens dont le condamné a la libre disposition. Il ne traite pas, en revanche, l'hypothèse des biens financés par le produit d'une infraction mais détenus en titre par un prête-nom.

Tel est le sens de cet amendement.

Dispositif

Lorsqu’il est établi que des biens appartenant formellement à un tiers ont été acquis au moyen de fonds provenant directement ou indirectement d’une infraction ayant procuré un profit, ces biens peuvent faire l’objet d’une peine de confiscation. 

Scrutins (24)

l'amendement n° 12 de Mme de Maistre à l'article 5 bis A de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 60 CONTRE: 63 Abst: 3
Voir le vote par groupe
RN POUR
EPR CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS POUR
DR POUR
HOR Partagé
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR POUR
l'article 5 bis de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 89 CONTRE: 18 Abst: 0
Voir le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
EPR POUR
ECOS POUR
SOC POUR
HOR POUR
DEM POUR
LIOT POUR
DR POUR
UDDPLR POUR
l'amendement n° 50 de Mme Thiébault-Martinez à l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 43 CONTRE: 28 Abst: 52
Voir le vote par groupe
RN ABSTENTION
LFI-NFP POUR
SOC POUR
EPR CONTRE
ECOS Partagé
HOR CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR ABSTENTION
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 103 CONTRE: 0 Abst: 17
Voir le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
LFI-NFP ABSTENTION
SOC POUR
ECOS POUR
DR POUR
HOR POUR
DEM POUR
LIOT POUR
UDDPLR POUR
l'amendement n° 30 de M. Bernalicis de suppression de l'article 5 bis A de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 18 CONTRE: 103 Abst: 1
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR CONTRE
l'amendement n° 31 de M. Bernalicis de suppression de l'article 5 bis de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 13 CONTRE: 76 Abst: 1
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR CONTRE
DEM CONTRE
le sous-amendement n° 65 de Mme Regol à l'amendement n° 58 (rect.) de M. Warsmann à l'article 5 bis de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 68 CONTRE: 35 Abst: 2
Voir le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP POUR
EPR CONTRE
ECOS POUR
SOC CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR POUR
l'amendement n° 15 de Mme de Maistre à l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 35 CONTRE: 65 Abst: 2
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC CONTRE
HOR CONTRE
DR POUR
DEM CONTRE
LIOT POUR
UDDPLR CONTRE
l'amendement n° 32 de M. Bernalicis à l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 27 CONTRE: 73 Abst: 0
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
SOC CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR CONTRE
l'amendement n° 29 de M. Bernalicis à l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 34 CONTRE: 79 Abst: 9
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
ECOS ABSTENTION
DR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR CONTRE
l'article 5 bis A de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 94 CONTRE: 19 Abst: 2
Voir le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC POUR
DR POUR
HOR POUR
DEM POUR
ECOS POUR
LIOT POUR
UDDPLR POUR
l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 93 CONTRE: 20 Abst: 2
Voir le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
EPR POUR
ECOS POUR
SOC POUR
DEM POUR
HOR POUR
DR POUR
LIOT POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
GDR POUR
l'amendement n° 24 de M. Bernalicis à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 21 CONTRE: 87 Abst: 12
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC CONTRE
ECOS ABSTENTION
EPR CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR CONTRE
DEM CONTRE
l'amendement n° 1 de M. Breton et l'amendement identique suivant à l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 38 CONTRE: 63 Abst: 5
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
EPR CONTRE
ECOS POUR
SOC CONTRE
HOR CONTRE
DR POUR
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR CONTRE
l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 64 CONTRE: 0 Abst: 1
Voir le vote par groupe
RN POUR
SOC POUR
EPR POUR
ECOS POUR
LFI-NFP POUR
DR POUR
DEM POUR
HOR POUR
LIOT POUR
UDDPLR POUR
l'amendement n° 27 de M. Bernalicis à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 21 CONTRE: 96 Abst: 12
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
SOC CONTRE
LFI-NFP POUR
EPR CONTRE
ECOS ABSTENTION
DR CONTRE
HOR CONTRE
LIOT CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR CONTRE
l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 108 CONTRE: 21 Abst: 0
Voir le vote par groupe
RN POUR
SOC POUR
LFI-NFP CONTRE
EPR POUR
ECOS POUR
DR POUR
HOR POUR
LIOT POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
l'amendement n° 28 de M. Bernalicis de suppression de l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 50 CONTRE: 56 Abst: 12
Voir le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP POUR
SOC CONTRE
EPR CONTRE
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR POUR
LIOT CONTRE
l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 64 CONTRE: 60 Abst: 0
Voir le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC POUR
ECOS POUR
EPR POUR
HOR POUR
DR POUR
UDDPLR CONTRE
DEM POUR
LIOT POUR
l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 116 CONTRE: 1 Abst: 2
Voir le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP POUR
EPR POUR
ECOS POUR
SOC POUR
HOR POUR
DR POUR
DEM POUR
LIOT POUR
UDDPLR POUR
l'amendement n° 13 de Mme de Maistre à l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 44 CONTRE: 69 Abst: 2
Voir le vote par groupe
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
EPR CONTRE
DR POUR
HOR CONTRE
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR Partagé
l'amendement n° 11 de Mme de Maistre à l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 48 CONTRE: 73 Abst: 0
Voir le vote par groupe
RN POUR
EPR CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
DR POUR
HOR CONTRE
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR POUR
l'amendement n° 40 de M. Guitton à l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 39 CONTRE: 82 Abst: 1
Voir le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
EPR CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
UDDPLR POUR
l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer les moyens d'action de l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués et à faciliter l'exercice des missions d'expert judiciaire (première lecture).
03/06/2026
POUR: 89 CONTRE: 0 Abst: 15
Voir le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
LFI-NFP ABSTENTION
ECOS POUR
SOC POUR
HOR POUR
DR POUR
DEM POUR
LIOT POUR
UDDPLR POUR