Question écrite
✓ Répondue le 30/06/2026
logement
Mal-logement - Pauvreté
Posée le 17/03/2026 • Ministère interrogé : Ministère de la ville et du logement
Matthieu Marchio RN
Député — Nord (16)
La question
M. Matthieu Marchio alerte M. le ministre de la ville et du logement sur la gravité sans précédent de la crise du logement en France, telle que mise en lumière par le dernier rapport annuel de la Fondation pour le logement des défavorisés, publié le 2 février 2025. Selon ce rapport, la situation du mal-logement continue de s'aggraver de manière alarmante. Plus de 1,1 million de personnes seraient aujourd'hui privées de logement personnel, qu'elles vivent à la rue, en hébergement d'urgence, dans des squats, des bidonvilles ou contraintes d'être hébergées chez un tiers. Parmi elles, 350 000 personnes sont sans domicile fixe, un chiffre qui a plus que doublé en quinze ans. L'année 2024 a par ailleurs été marquée par 912 décès de personnes vivant dans la rue, soit une hausse de 16 % en un an, dont 31 enfants de moins de quatre ans. Ces chiffres constituent un constat d'échec majeur pour la politique du logement menée par l'État. Le rapport souligne également une explosion de la demande de logement social, qui atteint un niveau historique avec plus de 2,8 millions de demandeurs en attente, tandis que les expulsions locatives se multiplient et que la production de logements accessibles recule. À cela s'ajoute une aggravation de la précarité énergétique : 35 % des ménages déclarent avoir eu froid dans leur logement en 2025, contre 30 % l'année précédente et de nombreux foyers sont condamnés à vivre dans des logements devenus invivables lors des épisodes de canicule. La fondation met en lumière un phénomène largement sous-estimé par les pouvoirs publics : l'hébergement contraint chez un tiers, qui concernerait près de 590 000 personnes. Cette situation, souvent invisible et non comptabilisée, touche des publics très divers, des jeunes actifs aux personnes âgées, en passant par des familles précaires et des personnes en situation administrative incomplète. Elle illustre les dysfonctionnements profonds du marché immobilier et l'incapacité de l'État à garantir un accès digne et stable au logement. Il constate que ce rapport dresse un bilan extrêmement sévère des politiques conduites depuis 2017, marquées par une logique d'austérité budgétaire et par l'abandon progressif des politiques ambitieuses en faveur des personnes modestes. Les mesures ponctuelles annoncées ces dernières années apparaissent manifestement insuffisantes face à l'ampleur de la crise. Dans ce contexte, il souhaite savoir quelles actions concrètes, structurelles et immédiates le Gouvernement entend enfin mettre en place pour enrayer la spirale du mal-logement, réduire durablement le nombre de personnes sans domicile, relancer massivement la production de logements accessibles et garantir la sécurité et la dignité des familles françaises les plus modestes. Il lui demande également quelles mesures seront prises pour lutter efficacement contre la précarité énergétique, simplifier l'accès au logement social et mettre fin à une situation devenue insupportable pour des millions de Français, qui ont le sentiment légitime d'être abandonnés par l'État sur une question aussi fondamentale que le droit à un logement digne.
✓ Réponse du gouvernement
Publiée le 30/06/2026
Le Logement d'abord constitue l'axe central de la politique de lutte contre le sans-abrisme mise en place par le Gouvernement. En faisant du logement une priorité pour la réinsertion des personnes sans domicile, le Logement d'abord rompt avec le modèle « en escalier » et emporte des modifications structurelles pour le secteur « accueil, hébergement, insertion » comme celui du logement. Fruit d'un travail partenarial entre les services de l'État, les collectivités territoriales, les associations et les bailleurs, la stratégie Logement d'abord affiche, depuis 2018, des résultats probants : 804 000 personnes précédemment hébergées ou sans abri ont pu accéder à un logement pérenne ; 219 800 attributions de logements sociaux ont bénéficié à des personnes issues de l'hébergement ou de la rue, soit un doublement de la part de ces attributions dans le total des attributions de logements sociaux (près de 8,5 % aujourd'hui) ; 93 000 places en intermédiation locative financées par l'Etat, dont 59 000 créées depuis janvier 2018, soit une hausse de 165 % ; 26 600 places en pensions de famille dédiées aux personnes les plus isolées et durablement exclues, dont 11 163 places ouvertes depuis 2018, soit une hausse de 72 % ; 19 000 logements en résidences sociales généralistes et foyers de jeunes travailleurs agréés en PLAI entre 2023 et mars 2026. Pour renforcer l'efficacité de ces dispositifs et prévenir la dégradation des situations, les effectifs des Services Intégrés de l'Accueil et de l'Orientation (SIAO), en charge notamment du 115 et des maraudes, ont doublé depuis 2018, permettant d'intensifier le repérage, l'évaluation et la prise en charge des personnes sans-abri. Pour répondre aux situations les plus urgentes, les services de l'État mettent également tout en œuvre pour garantir chaque jour une prise en charge prioritaire des publics les plus vulnérables afin de leur proposer une solution d'hébergement. Cet engagement s'est traduit par une augmentation de 50 % du budget dédié à l'hébergement d'urgence entre 2017 et 2025, qui s'élève aujourd'hui à plus de 2,2 milliards d'euros. Ce sont, en 2026, encore 110M€ supplémentaires qui ont été inscrits dans la loi de finances pour cette politique publique. Cette augmentation continue a notamment permis la création de 40 000 nouvelles places depuis 2020, portant le parc à un niveau historique de 203 000 places, ouvertes chaque soir pour assurer la mise à l'abri des personnes sans domicile. Ainsi le Gouvernemetn agit, investit, mobilise des moyens sans précédent et poursuit ses efforts avec détermination pour faire reculer le sans-abrisme et garantir à chacun une place dans la République, non pas dans l'urgence permanente, mais dans un logement digne et durable.
Source : questions.assemblee-nationale.fr ↗