Question écrite ✓ Répondue #1#10#14#29#

Reprise de la desserte des gares intermédiaires d'Ashford International, d'Ebbsfleet International et de Calais-Fréthun par Eurostar

Posée le 30/04/2026 • Ministère interrogé : Transports

Sophie Briante Guillemont

Sophie Briante Guillemont RDSE

Sénatrice — Français établis hors de France (Série 2)

La question

Mme Sophie Briante Guillemont attire l'attention de M. le ministre des transports sur la suspension, depuis mars 2020, de la desserte par Eurostar des gares intermédiaires d'Ashford International, d'Ebbsfleet International et de Calais-Fréthun. Présentée initialement comme temporaire, cette suspension semble désormais s'inscrire dans la durée, malgré les conséquences significatives qu'elle engendre pour les Français établis au Royaume-Uni, en particulier dans le Kent, l'East Sussex et le sud de Londres. Ces derniers sont désormais contraints d'effectuer un détour par Londres St Pancras pour rejoindre le continent, ce qui allonge leur trajet d'environ 2h20 aller-retour et génère des coûts supplémentaires importants. Cette situation pénalise également les échanges économiques, touristiques et culturels entre la France et le Royaume-Uni, en particulier pour la région des Hauts-de-France, fortement dépendante de la clientèle britannique. Elle constitue en outre un frein au report modal vers le rail, pourtant essentiel dans la lutte contre le changement climatique, alors même que le train représente une alternative nettement moins émettrice de dioxyde de carbone que l'avion. Elle souligne par ailleurs que l'État français, via la SNCF, est l'actionnaire majoritaire d'Eurostar, opérateur qui refuse aujourd'hui toute réouverture de ces dessertes, tandis que de nouveaux entrants sur la ligne Londres-Paris envisagent, dans un contexte d'ouverture à la concurrence, de desservir ces gares intermédiaires. Elle rappelle également que la réouverture effective de la gare d'Ashford International suppose la mise en place de contrôles frontaliers juxtaposés, impliquant la présence des autorités françaises sur le sol britannique, conformément aux accords en vigueur, condition indispensable à toute reprise de desserte. Dans ce contexte, elle demande au Gouvernement s'il entend soutenir activement la réouverture des gares intermédiaires d'Ashford International, d'Ebbsfleet International et de Calais-Fréthun, quelles mesures il envisage de prendre afin de garantir la mise en place des moyens humains et techniques nécessaires aux contrôles frontaliers français à Ashford, si des engagements relatifs à la desserte de ces gares ont été pris lors du refinancement d'Eurostar en 2021 auquel l'État a participé en tant qu'actionnaire, et enfin de quelle manière il entend mobiliser l'État actionnaire pour favoriser une meilleure prise en compte de l'intérêt général dans la stratégie d'Eurostar. Elle souhaite ainsi connaître les intentions du Gouvernement sur ce dossier stratégique pour la mobilité des Français de l'étranger, le développement des territoires concernés et le renforcement de la coopération franco-britannique.

✓ Réponse du gouvernement

Sévèrement affectées par la pandémie de Covid-19 et par les conséquences de la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne, la reprise des activités d'Eurostar a été progressive alors que la situation financière de l'entreprise était fragile mais connaît désormais une forte croissance. Sa fusion avec Thalys lui a permis de mettre en place un opérateur majeur du transport de passagers à grande vitesse en Europe, dans un contexte de forte attractivité des liaisons transmanche.

Eurostar opère sur un marché en libre accès, sur lequel il appartient à l'opérateur d'apprécier la demande et d'organiser son plan de transport en fonction de celle-ci et des autres contingences auxquelles il fait face. Dans ce cadre, il détermine au cas par cas les dessertes qu'il entend maintenir, développer ou ouvrir.

Les plans de transports des opérateurs qui ouvriront de nouveaux services ferroviaires transmanche dans les années à venir (horizon 2030 pour les premiers) pourraient offrir dès leur lancement une desserte des gares d'Ebbsfleet International, d'Ashford International et de Calais-Fréthun.

La gouvernance d'Eurostar, au sein de laquelle l'État intervient par l'intermédiaire de son actionnaire SNCF, réévalue régulièrement les opportunités d'évolution du plan de transport de l'entreprise. Dans ce cadre, un rétablissement de la desserte des gares d'Ebbsfleet International, d'Ashford International et de Calais-Fréthun n'est pas exclu, même s'il n'est pas d'actualité à court terme. Les arrêts de trains Eurostar dans ces gares n'interviennent actuellement que pour des raisons techniques en cas de problème d'exploitation et de nécessité de régulation du trafic.

En tout état de cause, la reprise du trafic international dans ces gares ne pourra s'effectuer qu'en étroite collaboration avec les autorités françaises et britanniques. En application du principe de contrôles juxtaposés institué par les accords intergouvernementaux, les deux Etats devraient accepter de positionner des gardes-frontières dans chacune des gares intermédiaires précitées. Le contexte en matière de contrôles frontaliers et de sûreté a considérablement évolué depuis mars 2020 de sorte qu'une reprise de la desserte internationale de ces trois gares, si elle est juridiquement possible et souhaitable d'un point de vue économique et environnemental, ne pourrait se faire dans les mêmes conditions d'exploitation que celles qui avaient cours précédemment.

Source : senat.fr ↗

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