Avenir des festivals

La canicule survenue au début de l'été 2026 a conduit à l'annulation de nombreuses manifestations festivalières, plaçant leurs organisateurs, ainsi que les artistes, techniciens, bénévoles et prestataires qui y concourent, dans une situation économique fragilisée, alors même que les professionnels ont consenti d'importants efforts d'adaptation de leurs dispositifs sanitaires et de sécurité. Aussi, le directeur général de la création artistique a été chargé de recevoir en urgence, le 9 juillet dernier, les organisations professionnelles représentant les festivals, signataires de la feuille de route « avenir des festivals », publiée en octobre 2025. Cette réunion avait pour objet d'établir un retour d'expérience, d'identifier les difficultés rencontrées et d'alimenter les réflexions collectives relatives à l'adaptation des festivals aux épisodes climatiques extrêmes, la chaleur devenant un risque récurrent en période estivale. Ces échanges ont permis d'objectiver les principales difficultés exprimées par le secteur : le sentiment d'une inégalité de traitement par rapport à d'autres activités de plein air, l'absence de cadre harmonisé d'appréciation du risque sur le territoire, le report sur les organisateurs des conséquences juridiques, économiques et contractuelles des annulations intervenues en l'absence d'arrêté préfectoral, ainsi que l'insuffisante couverture du risque caniculaire par les dispositifs assurantiels existants. Plusieurs pistes de travail ont été identifiées à l'issue de cette concertation et font actuellement l'objet d'une expertise. La première porte sur la définition d'un cadre de référence, assorti de critères d'appréciation du risque transparents et harmonisés, de nature à éclairer les décisions des autorités administratives et à en permettre une application équitable sur l'ensemble du territoire, dans la perspective de la saison 2027. S'agissant des conditions de travail des salariés exposés aux fortes chaleurs, les travaux conduits au sein du Conseil national des professions du spectacle ont vocation à se poursuivre, dans le prolongement du rapport remis au printemps 2025 par la sous-commission santé, sécurité, conditions de travail et responsabilité sociale des organisations, validé par l'ensemble des partenaires sociaux, dont les préconisations comprennent notamment une réflexion sur un dispositif assurantiel mutualisé à l'échelle du secteur, inspiré du régime intempéries en vigueur dans le bâtiment et les travaux publics. Enfin, sur la question assurantielle, une réflexion associant les professionnels, les assureurs et les courtiers spécialisés pourrait être engagée, afin d'objectiver les conséquences des épisodes climatiques sur les manifestations festivalières et de formuler des propositions sur les dispositifs de couverture applicables. Elle associera le centre national de la musique pour les manifestations relevant de ce secteur. Par ailleurs, le ministère de la culture sera présent dans les réunions interministérielles de bilan de l'épisode caniculaire, pour faire état des risques sanitaires encourus dans les festivals qui ont pu se tenir et évaluer si ces derniers ont alimenté la hausse de la fréquentation des urgences ou si, au contraire, le risque de malaise a été contrôlé et limité. Une synthèse des difficultés remontées par les festivals sera en outre réalisée d'ici la fin de l'été, de manière à mettre en perspective les mesures prises et à travailler à des solutions d'anticipation pour 2027.