Qui est Dominique Théophile ? Le portrait en 6 points
  • Sénateur RDPI (majorité présidentielle) de la Guadeloupe depuis septembre 2017, réélu le 24 septembre 2023 en tête de la liste « Guadeloupe et Solidaire ». Né le 4 août 1960 aux Abymes, 65 ans.
  • Premier Antillais et premier Guadeloupéen élu vice-président du Sénat, du 4 octobre 2023 au 31 mars 2025 — avant lui, deux ultramarins seulement avaient occupé le fauteuil : Thani Mohamed Soilihi (Mayotte) et Georges Patient (Guyane).
  • Trente ans d'ancrage local : conseiller municipal des Abymes (1995-2008), conseiller général (2001-2015), conseiller régional de Guadeloupe (2015-2020), président du parti GUSR (2005-2008).
  • Profession : contrôleur de gestion ; il a présidé la Fédération hospitalière de France de Guadeloupe de 2002 à 2015 — la santé reste son terrain, à la vice-présidence de la commission des affaires sociales.
  • Membre de la délégation sénatoriale aux outre-mer, co-rapporteur du rapport « vie chère outre-mer » remis en avril 2025 (24 recommandations).
  • Fait d'armes récent : la loi approuvant l'accord France-CARICOM, qu'il a défendue en séance, promulguée le 29 avril 2026 — un pas vers l'adhésion de la Guadeloupe à la communauté caribéenne.

Tapez « Dominique Théophile » dans un moteur de recherche : les Français qui cherchent à savoir qui est ce sénateur tombent sur des fiches administratives, rarement sur un portrait. C'est pourtant l'un des parlementaires guadeloupéens les plus centraux du moment : premier Antillais à avoir siégé au fauteuil de vice-président du Sénat, artisan de l'arrimage de la Guadeloupe à la CARICOM, et l'une des voix qui pressent le gouvernement d'organiser d'ici la fin de l'année la consultation sur l'évolution institutionnelle de l'archipel. Portrait en données d'un sénateur discret.

18 mois
vice-président du Sénat (octobre 2023 – mars 2025)
1 077
amendements signés, dont 285 adoptés (26 %)
14
questions au gouvernement, dont 9 sur la Guadeloupe et l'outre-mer

« Certains peuples n'ont jamais été pardonnés d'avoir conquis leur liberté par eux-mêmes. […] À l'heure des mémoires et des réparations, un tel geste de la France pourrait constituer un premier acte de réparation historique envers le peuple haïtien. »

Question d'actualité au gouvernement sur la situation à Haïti, Sénat, 14 mai 2026. Source : base NosParlementaires / data.senat.fr.

Dominique Théophile
Dominique Théophile
RDPI
Guadeloupe

La voix de la Caraïbe au plateau du Sénat

Le 4 octobre 2023, Dominique Théophile devient vice-président du Sénat — le premier Antillais de l'histoire à ouvrir la séance sous les honneurs de la garde républicaine. Il occupe le fauteuil dix-huit mois, avant de le rendre de lui-même : sa démission prend effet le 31 mars 2025 et son collègue RDPI Xavier Iacovelli lui succède le 1er avril. Lui récupère la vice-présidence de la commission des affaires sociales, moins protocolaire, plus proche de ses dossiers.

Car son vrai fil rouge est géographique : arrimer les Antilles françaises à leur environnement caribéen. En janvier 2026, il défend en séance le projet de loi approuvant l'accord entre la France et la CARICOM sur les privilèges et immunités — le verrou juridique qui empêchait les collectivités françaises de la Caraïbe de devenir membres associés de l'organisation régionale et de son marché de 18 millions d'habitants. « Le temps est venu d'accélérer », plaide-t-il, alors que la Martinique a signé son adhésion en février 2025 et que la candidature de la Guadeloupe, déposée dès 2012 puis renouvelée en 2022, attend toujours. La loi est promulguée le 29 avril 2026.

Même tropisme dans ses questions d'actualité : en février 2026, il interpelle le Quai d'Orsay sur la pression militaire américaine autour de Cuba ; en mai, il demande à la France de convoquer une conférence internationale de soutien à Haïti — plus de 5 500 morts en 2025 selon l'ONU, 1 500 de plus au seul premier trimestre 2026 — en des termes rarement entendus au plateau.

Ce que ses 14 questions racontent

Depuis le début de la législature sénatoriale 2023, ses questions au gouvernement dessinent une géographie plus qu'un portefeuille : sur 14 questions, 9 concernent directement la Guadeloupe et l'outre-mer.

Questions au gouvernement par thème — Dominique Théophile (depuis 2023)
Guadeloupe & outre-mer
9
Caraïbe & international
2
Environnement & littoral
2
Santé
1

Le catalogue est concret : le black-out électrique qui a plongé 230 000 foyers guadeloupéens dans le noir pendant près de 48 heures en octobre 2024, les échouements de sargasses, la délinquance juvénile, les cimetières familiaux menacés par le droit funéraire métropolitain, ou l'application du mécanisme carbone européen qui renchérirait le ciment et l'acier importés. Et surtout la vie chère : co-rapporteur du rapport sénatorial « La lutte contre la vie chère outre-mer : pansements ou vrais remèdes ? » (avril 2025, 24 recommandations), il a aussi défendu ses amendements sur la proposition de loi d'urgence contre la vie chère portée par son collègue guadeloupéen Victorin Lurel.

« Ce drame interroge : comment, en 2024, des citoyens peuvent-ils être ainsi abandonnés, sans défense, dans le noir et l'impuissance ? »

Question d'actualité au gouvernement sur le black-out énergétique en Guadeloupe, Sénat, 31 octobre 2024. Source : base NosParlementaires / data.senat.fr.

Dominique Théophile
Dominique Théophile
RDPI
Guadeloupe

Sa bataille : l'évolution institutionnelle de la Guadeloupe

C'est le dossier où il a le plus engagé sa méthode — celle des procédures plutôt que des tribunes. Trois congrès des élus de Guadeloupe, en 2023, 2024 et 2025, ont abouti le 17 juin 2025 à des résolutions adoptées à une écrasante majorité, validées ensuite par l'assemblée départementale (18 juillet 2025) puis régionale (20 octobre 2025). Le 18 novembre 2025, Théophile écrit directement au président de la République pour exiger que cette volonté soit respectée. En janvier 2026, il transforme sa relance en question au gouvernement. Les 9 et 10 février 2026, la ministre des outre-mer Naïma Moutchou reçoit les élus guadeloupéens au Sénat et confirme l'objectif d'une consultation populaire d'ici la fin de l'année 2026.

« Trois congrès des élus, tenus en 2023, 2024 et 2025, ont jalonné ce travail. […] La légitimité démocratique de cette démarche ne saurait donc être contestée ni relativisée. »

Question orale sur l'évolution institutionnelle engagée en Guadeloupe, janvier 2026. Source : base NosParlementaires / data.senat.fr.

Dominique Théophile
Dominique Théophile
RDPI
Guadeloupe

Discipline et présence

Sur 832 votes où sa position peut être comparée à celle de son groupe, Dominique Théophile s'est aligné 783 fois sur la majorité du RDPI — un taux de loyauté de 94,1 %, dans la norme d'un groupe qui soutient l'exécutif, avec 49 votes divergents.

832 votes exprimés
783 votes alignés94,1 % avec la majorité du groupe RDPI
49 divergences5,9 % en désaccord avec le groupe

Côté présence, il a pris part à 832 des 904 scrutins enregistrés depuis octobre 2023, soit 92 % de participation — nettement sous la médiane des sénateurs en exercice (96,7 %) : il se classe 314e sur 348. La courbe s'est toutefois redressée depuis qu'il a quitté le plateau : 98 % de participation sur les 90 derniers jours, 100 % sur les 30 derniers. Ses amendements racontent une autre limite : sur 143 déposés en premier auteur, 15 ont été adoptés et 59 — quatre sur dix — ont été déclarés irrecevables, l'écueil classique des amendements de crédits ultramarins sur les textes budgétaires. Sur les sanctions, enfin : le Sénat ne publie pas de données de sanctions individuelles dans notre base.

Ses chantiers législatifs

Défendu en séance le 28 janvier 2026 · vers l'adhésion de la Guadeloupe
Loi promulguée le 29 avril 2026
Co-rapporteur du rapport n° 514 · 24 recommandations
Rapport remis le 3 avril 2025
Trois congrès des élus · lettre au président de la République
Consultation envisagée fin 2026
11 amendements en premier auteur, 1 adopté · commission des affaires sociales
En cours de discussion
La nuance. La consultation populaire sur l'avenir institutionnel de la Guadeloupe, son grand chantier, n'est pas actée : le gouvernement a affiché l'objectif de fin 2026 sans en fixer la date, et les élus guadeloupéens eux-mêmes divergent sur le calendrier — le député Max Mathiasin plaidait en février pour un report, jugeant la période « délicate ». La constance que Théophile réclame à l'État reste, à ce stade, une promesse.

Parcours express

4 août 1960
Naissance aux Abymes (Guadeloupe). Il fera carrière comme contrôleur de gestion.
1995
Élu conseiller municipal des Abymes, la commune la plus peuplée de Guadeloupe. Conseiller général en 2001.
2002-2015
Président de la Fédération hospitalière de France de Guadeloupe ; il préside le parti local GUSR de 2005 à 2008.
Septembre 2017
Élu sénateur de la Guadeloupe ; il rejoint le groupe de la majorité présidentielle.
24 septembre 2023
Réélu en tête de la liste « Guadeloupe et Solidaire ».
4 octobre 2023
Élu vice-président du Sénat — le premier Antillais de l'histoire à ce poste.
31 mars 2025
Il quitte la vice-présidence du Sénat ; trois jours plus tard, la délégation aux outre-mer publie le rapport « vie chère » dont il est co-rapporteur.
29 avril 2026
Promulgation de la loi approuvant l'accord France-CARICOM, qu'il a défendue au Sénat.
Fin 2026
Horizon affiché par le gouvernement pour la consultation des Guadeloupéens sur l'évolution institutionnelle — le dossier qu'il porte depuis trois ans.

Votes, amendements, questions : retrouvez l'intégralité de l'activité parlementaire de Dominique Théophile sur sa fiche NosParlementaires, et comparez-la à ses collègues dans nos classements.