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visant à assouplir la gestion des compétences « eau » et « assainissement »

Proposition de loi Adopté en commission

L'essentiel

Cette proposition de loi vise à assouplir les règles de gestion des compétences « eau » et « assainissement » par les collectivités territoriales, en revenant sur le caractère contraignant de leur exercice à l'échelon intercommunal. Le texte entend ainsi redonner de la souplesse aux communes et à leurs groupements dans l'organisation de ces services publics locaux.

Examiné en première lecture le 12 mars 2025, il a fait l'objet de plusieurs scrutins publics. Son article premier a été adopté par 86 voix pour, 5 contre et 2 abstentions, plusieurs amendements le modifiant ayant été rejetés, notamment ceux de M. Pilato (21 pour, 77 contre), de M. Schreck (27 pour, 65 contre) et de M. Fesneau (23 pour, 66 contre). Un amendement de Mme Le Peih et des amendements identiques à l'article 6 ont en revanche été adoptés par 92 voix contre 9. L'ensemble de la proposition de loi a été adopté par 113 voix pour, 3 contre et aucune abstention. Le texte poursuit son parcours parlementaire, ayant été adopté en commission à l'étape suivante.

Qui a voté pour ou contre « visant à assouplir la gestion des compétences « eau » et « assainissement » » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 12 mars 2025 par 113 voix pour, 3 contre et 0 abstention.

Ont majoritairement voté pour : RN, SOC, EPR, LFI-NFP, ECOS, DEM, DR, HOR, NI, LIOT, GDR, UDDPLR.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Sénat
    sur l’ensemble de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences « eau » et « assainissement »
    Adopté 282 pour · 5 abs · 44 contre · 16 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  2. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
    Adopté 113 pour · 0 abs · 3 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  3. Sénat
    sur l'ensemble de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences « eau » et « assainissement »
    Adopté 284 pour · 14 abs · 40 contre · 10 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 6 IRRECEVABLE_40 1
Tous les groupes

Amendements (7)

Art. ART. 6 06/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement de coordination. 

Dispositif

I. – Après l’alinéa 5, insérer les quatre alinéas suivants :

« I bis. – Au deuxième alinéa de l’article L. 2224‑12‑2 du code général des collectivités territoriales, le mot : « sixième » est remplacé par le mot : « cinquième ».

« I ter. – Le 2° de l’article L. 2564‑17 du code général des collectivités territoriales est abrogé.

« I quater. – Le 3° du III de l’article L. 2573‑28 du code général des collectivités territoriales est abrogé. »

II. – En conséquence, à l’alinéa 7, substituer aux mots :

« Le I »

les mots :

« Les I à I quater ».

Art. ART. 3 BIS 06/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement rédactionnel.

Dispositif

Au début de l’alinéa 9, supprimer les mots : 

« Au regard de ces enjeux, ».

 

Art. ART. 5 06/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement rédactionnel.

Dispositif

I. – À la première phrase de l’alinéa 2, substituer au mot :

« service »

le mot :

« réseau ».

II. – En conséquence, à la même première phrase du même alinéa 2, après le mot : 

« public », 

 insérer les mots :

« d’adduction et de distribution ».

III. – En conséquence, à ladite première phrase dudit alinéa 2, substituer aux mots :

« pénurie d’eau potable pour la première fois sur une période de »

les mots :

« rupture qualitative ou quantitative pour la première fois depuis au moins ».

IV. – En conséquence, à la même première phrase du même alinéa 2, substituer aux mots :

« excédentaire en eau potable »

les mots :

« dont les réserves d’eau sont supérieures aux besoins estimés ».

V. – En conséquence, à la fin de la même première phrase du même alinéa 2, supprimer les mots : 

« au bénéfice de sa commune ».

VI. – En conséquence, rédiger ainsi la seconde phrase du même alinéa 2 :

« Lorsqu’elle accepte cette demande, la commune fournit gratuitement la ressource en eau et la commune bénéficiaire finance son acheminement. »

Art. ART. 3 BIS 06/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement rédactionnel.

Dispositif

I. – Rédiger ainsi l’alinéa 2 :

« 1° Après l’article L. 2224‑7‑1‑1, il est inséré un article L. 2224‑7‑1‑2 ainsi rédigé : »

II. – En conséquence, au début de l’alinéa 3, substituer à la mention :

« Art. L. 2121‑7-1. »

la mention :

« Art. L. 2224‑7-1‑2 ».

Art. APRÈS ART. PREMIER 06/03/2025 IRRECEVABLE_40
Contenu non disponible.
Art. ART. PREMIER 06/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement rédactionnel.

Dispositif

Rédiger ainsi l’alinéa 2 :

« Une commune qui exerce la gestion des compétences « eau » et « assainissement » peut réaliser, avec l’établissement public de coopération intercommunale et les communes du bassin versant, des études sur la gestion de la ressource en eau et sur la sécurité du service. »

Art. ART. 3 BIS 06/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement rédactionnel.

Dispositif

I. – Rédiger ainsi l’alinéa 4 :

« L’article L. 5214‑17 du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : »

II. – En conséquence, à l’alinéa 5, après le mot :

« délibérant »,

insérer les mots :

« de la communauté de communes ».

III. – En conséquence, au même alinéa 5, substituer à l’avant-dernière occurrence du mot :

« la »,

le mot :

« chaque ».

Scrutins (9)

l'amendement n° 28 de M. Schreck à l'article premier de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 27 CONTRE 65 ABST. 2
Le vote par groupe
RN POUR
EPR CONTRE
DR CONTRE
LFI-NFP CONTRE
DEM CONTRE
SOC CONTRE
HOR CONTRE
ECOS CONTRE
NI CONTRE
NI CONTRE
LIOT CONTRE
GDR CONTRE
l'amendement n° 8 de Mme Le Peih et les amendements identiques suivants à l'article 6 de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 92 CONTRE 9 ABST. 4
Le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
SOC POUR
ECOS POUR
LFI-NFP POUR
DEM POUR
DR CONTRE
HOR POUR
NI POUR
LIOT Partagé
GDR POUR
UDDPLR POUR
NI POUR
l'amendement n° 15 de M. Amard après l'article 6 de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 36 CONTRE 71 ABST. 2
Le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
EPR CONTRE
SOC POUR
ECOS POUR
DEM CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
NI CONTRE
LIOT CONTRE
GDR POUR
UDDPLR CONTRE
NI CONTRE
l'amendement n° 13 (rect.) de M. Pilato à l'article premier de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 21 CONTRE 77 ABST. 1
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
SOC CONTRE
LFI-NFP POUR
HOR CONTRE
DEM CONTRE
DR CONTRE
ECOS POUR
NI CONTRE
LIOT CONTRE
GDR POUR
NI CONTRE
l'amendement n° 36 de M. Fesneau à l'article premier de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 23 CONTRE 66 ABST. 4
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
DR CONTRE
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
NI CONTRE
LIOT CONTRE
NI POUR
GDR CONTRE
l'article premier de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 86 CONTRE 5 ABST. 2
Le vote par groupe
RN POUR
EPR POUR
SOC POUR
DEM POUR
LFI-NFP POUR
HOR POUR
DR POUR
ECOS POUR
NI POUR
NI Partagé
LIOT POUR
GDR POUR
l'amendement n° 17 de Mme Pochon à l'article 3 bis de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 29 CONTRE 63 ABST. 2
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR CONTRE
SOC POUR
LFI-NFP POUR
DEM CONTRE
DR CONTRE
HOR CONTRE
ECOS POUR
NI CONTRE
NI Partagé
GDR Partagé
LIOT CONTRE
l'amendement n° 39 de M. Fesneau à l'article 5 de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 28 CONTRE 63 ABST. 3
Le vote par groupe
RN CONTRE
EPR POUR
SOC POUR
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
DEM POUR
DR CONTRE
HOR POUR
NI POUR
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
NI POUR
UDDPLR CONTRE
l'ensemble de la proposition de loi visant à assouplir la gestion des compétences "eau" et "assainissement" (première lecture).
12/03/2025
POUR 113 CONTRE 3 ABST. 0
Le vote par groupe
RN POUR
SOC POUR
EPR POUR
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
DEM POUR
DR POUR
HOR POUR
NI POUR
LIOT POUR
GDR POUR
UDDPLR POUR