Canicule à l'hôpital, responsabilités et solutions proposées

M. Emmanuel Fernandes interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur le bilan humain dramatique des épisodes caniculaires de l'été 2026 et sur la part de responsabilité incombant à l'engorgement chronique des urgences et à l'inadaptation du bâti hospitalier. Selon les premières estimations, plus de 8 000 décès seraient attribuables à la chaleur lors de cet été 2026. Cette surmortalité s'explique en partie par des températures record, jamais atteintes auparavant. Néanmoins, l'ampleur de ce bilan, le plus meurtrier depuis les 15 000 décès de 2003, ne saurait être imputée au seul dérèglement climatique. Des facteurs hospitaliers évitables ont lourdement aggravé la situation. Sur le terrain, des températures insoutenables, atteignant parfois 40 degrés, ont été relevées directement dans des chambres des malades et des services d'urgence. De plus, le manque structurel de lits d'aval transforme les couloirs des urgences en zones tampon mortifères. Selon une étude dénommée No-BED-Night parue dans le JAMA Internal Medicine, une revue médicale internationale prestigieuse, la conclusion est claire : passer une nuit sur un brancard augmente de 39 % le risque de décès à l'hôpital pour un patient de plus de 75 ans, ce surrisque pouvant bondir à 220 % pour les personnes les plus fragiles ayant des comorbidités. Cette situation est d'autant plus alarmante qu'elle concerne près de 44 % des patients reçus aux urgences ! Face à ces défaillances, parmi lesquelles l'on peut également signaler les pannes électriques, informatiques ou des équipements médicaux impactant gravement la santé physique et psychologique des soignants, la réponse de l'État s'est cantonnée, comme d'habitude, à l'urgence. Le Gouvernement a certes débloqué 100 millions d'euros pour l'achat précipité de 40 000 climatiseurs. Mais ces mesures de dernière minute interrogent non seulement sur les modalités d'achat et la conformité de ces équipements, mais aussi sur l'absence de planification à long terme, vingt-trois ans après la crise de 2003. À ce titre, la question de l'utilisation des 3,4 milliards d'euros annuels versés à la CNSA au titre de la journée de solidarité pour les autres établissements que les EHPAD reste entière. Enfin, une grande opacité statistique entrave la prévention, puisque Santé publique France a récemment dissous sa cellule d'analyse des données des urgences. Supprimer les données pour éviter que l'on parle du nombre de morts est une méthode de dissimulation gravissime. Aussi, M. le député lui demande comment le Gouvernement évalue sa part de responsabilité dans ces 8 000 décès, notamment par manque de préparation à une canicule pourtant prévisible et par manque structurel de lits d'aval et si le Gouvernement est en capacité de produire un audit précis sur la répartition, la conformité et les modalités d'achat des 40 000 climatiseurs financés en urgence cet été. Il lui demande également si un dispositif d'analyses statistiques transparentes sera à nouveau mis en place ou, a minima, si elle compte créer un registre national et un indicateur de suivi de la non-qualité des soins liée au fait que des patients sont maintenus sur des brancards.