Rapport d'information
Assemblée nationale
rapport d'information déposé en application de l'article 146 du règlement, par la commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire relatif à l’activité du Conseil économique, social et environnemental et à la gestion de l’institution
Déposé le 02/07/2025
Recommandations
- Recommandation n° 1 : s’assurer que les thèmes des travaux réalisés par le biais d’auto-saisines reflètent bien l’ensemble du champ de compétences du Conseil économique, social et environnemental et les sujets de préoccupation des Français.
- Recommandation n° 2 : réduire le nombre des excuses autorisées pour justifier l’absence d’un membre à une réunion d’une formation de travail ou à une séance plénière.
- Recommandation n° 3 : modifier, au cours de la mandature actuelle, l’article 65 du règlement intérieur du CESE pour prévoir que la rémunération des membres augmente, jusqu’à un plafond, à mesure qu’ils sont présents lors des réunions de la formation de travail à laquelle ils sont rattachés et lors des séances plénières.
- Recommandation n° 5 : rendre publics les comptes du CESE.
- Recommandation n° 6 : intégrer les comptes du CESE au système Chorus qui assure l’exécution des dépenses et la tenue de la comptabilité de l’État.
- Recommandation n° 7 : communiquer dans les temps à la direction du budget les éléments permettant de publier un rapport annuel de performances du programme 126 qui retrace l’exécution réelle des crédits par l’institution au cours de l’année écoulée.
- Recommandation n° 8 : supprimer les douze jours « CESE » auxquels ont droit les agents du CESE.
- Recommandation n° 9 : appliquer le cadre légal en matière de durée de travail et respecter les 35 heures de travail hebdomadaires.
- Recommandation n° 10 : supprimer les primes spécifiques au CESE, hormis celles qui permettent de compenser une sujétion spéciale comme le fait de devoir travailler la nuit.
Sommaire
- RECOMMANDATIONS du rapporteur spécial
- INTRODUCTION
- I. Le CESE, une institution consultative en quÊte de LÉgitimitÉ
- A. Le CESE, un rÔle dÉfini mais peu visible
- B. Une production d’avis encore limitÉe et peu influente
- C. Une rémunération des conseillerS qui interroge au regard de la charge d’activité
- D. L’origine des saisines : une institution peu sollicitée
- E. Une dynamique à POURsuivre : les conventions citoyennes
- II. Le CESE face au dÉfi de l’exemplaritÉ dÉmocratiquE
- A. Les moyens budgÉtaires À la disposition du CESE
- B. Des conditions de travail des agents jugÉes trÈs favorables
- C. L’entretien du palais d’Iéna : une responsabilité du CESE
- I. Le CESE, une institution consultative en quÊte de LÉgitimitÉ
- TRAVAUX DE LA COMMISSION
- LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES PAR LE RAPPORTEUR SPÉCIAL
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