Rapport d'information
Assemblée nationale
L’avenir du projet spatial européen après Ariane 6
Déposé le 11/02/2026
Recommandations
- Recommandation n° 1 : Soutenir financièrement la modernisation du Centre spatial guyanais pour qu’il conserve son avantage stratégique pour la France et l’Union européenne en matière de site de lancement ;
- Recommandation n° 2 : Sanctuariser le budget spatial national, notamment dans le cadre de la Loi de programmation militaire (LPM) et mener une réflexion sur les futurs besoins pour le secteur spatial dans la prochaine LPM ;
- Recommandation n° 3 : Garantir l’attractivité du secteur spatial pour conserver l’excellence de la filière française et éviter la fuite des cerveaux à l’étranger, notamment en renforçant les aides publiques en faveur des formations ayant trait au secteur spatial ;
- Recommandation n° 4 : Sanctuariser les fonds européens dévolus au secteur spatial au sein du prochain Cadre financier pluriannuel 2027-2034 ;
- Recommandation n° 5 : Présenter l’ensemble des budgets spatiaux nationaux dans un document de politique transversale « Espace », afin de permettre une plus grande lisibilité des fonds et des projets civils et militaires liés à la politique spatiale ;
- Recommandation n° 6 : Renforcer la lisibilité de l’action des différentes parties prenantes dans le projet spatial européen : États membres, ESA et Union européenne (Commission européenne, Service européen d’action extérieure et EUSPA) ;
- Recommandation n° 7 : Étudier la possibilité d’un retour du Royaume-Uni au sein de Galileo en échange d’une coopération entre les constellations IRIS² et Oneweb ;
- Recommandation n° 8 : Favoriser Ariane 6 dans les projets de lancement institutionnels ;
- Recommandation n° 9 : Accélérer la mise en œuvre des grands programmes spatiaux européens destinés à renforcer l’autonomie stratégique spatiale européenne ;
- Recommandation n° 10 : Instaurer une véritable préférence européenne en matière de commande publique dans le domaine spatial et inciter le secteur privé à privilégier des acteurs européens / Accélérer la mise en œuvre opérationnelle de la « vision pour l’économie spatiale européenne » ;
- Recommandation n° 11 : Sécuriser les investissements européens du Programme Artemis en obtenant des garanties des États-Unis en dépit des aléas politiques internes américains ;
- Recommandation n° 12 : Investir davantage dans la technologie de la réutilisabilité au niveau européen pour la maitriser et concurrencer SpaceX ;
- Recommandation n° 13 : Soutenir les projets de micro-lanceurs français pour rattraper le retard pris ces dernières années ;
- Recommandation n° 14 : Renforcer les dispositifs en faveur de l’innovation industrielle et de l’émergence de start-up dans le domaine spatial en France ;
- Recommandation n° 15 : Mener une réflexion sur l’organisation industrielle française et européenne afin de favoriser les convergences et les projets communs intra-européens ;
- Recommandation n° 16 : Développer les conditions techniques et financières pour encourager les investissements privés vers le secteur spatial (promotion du capital-risque) ;
- Recommandation n° 17 : Valoriser la prise de risque au service d’initiatives ambitieuses et porteuses pour l’avenir ;
- Recommandation n° 18 : Revoir la règle du retour géographique pour l’adapter aux nouvelles réalités économiques et industrielles et favoriser un assouplissement de la règle ;
- Recommandation n° 19 : Diversifier l’approvisionnement européen en matières critiques et nouer des partenariats internationaux pour éviter les situations de dépendances, tout en privilégiant l’achat de ces matières présentes sur le territoire européen ;
- Recommandation n° 20 : Poursuivre la coopération en matière spatiale en secteur civil et secteur militaire pour optimiser les technologies duales ;
- Recommandation n° 21 : Encourager les partenariats entre la France et les nations européennes intéressées par les technologies spatiales à des fins militaires ;
- Recommandation n° 22 : Œuvrer, au niveau européen, à la sécurisation des conditions financières et opérationnelles du déploiement de la constellation IRIS² ;
- Recommandation n° 23 : Favoriser au sein du fonds de défense les projets à vocation spatiale ;
- Recommandation n° 24 : Organiser une conférence de haut niveau en France, en lien avec l’ONU et d’autres organisations internationales, pour réfléchir sur les enjeux spatiaux et la coopération internationale ;
- Recommandation n° 25 : Promouvoir un traité d’interdiction des missiles antisatellites et, plus globalement, une réflexion multilatérale autour de la militarisation et de l’arsenalisation de l’espace ;
- Recommandation n° 26 : Soutenir l’initiative législative européenne sur la gestion du trafic spatial et la porter dans les instances internationales ;
- Recommandation n° 27 : Poursuivre l’investissement français en matière d’exploration spatiale pour se positionner comme acteur clé au niveau européen et international ;
- Recommandation n° 28 : Poursuivre la coopération franco-chinoise tout en veillant strictement à la sécurité des données transmises et en écartant les technologies duales ;
- Recommandation n° 29 : Négocier l’adoption d’une définition simple et unifiée des débris spatiaux par l’ONU ;
- Recommandation n° 30 : Engager une réflexion, en lien avec les instances communautaires, au niveau mondial, pour :
- – promouvoir l’établissement d’un régime juridique mondial sur l’exploitation des ressources spatiales en s’appuyant sur le Comité des utilisations pacifiques de l’espace extra-atmosphérique (CUPEEA) ;
- – envisager une révision du « Traité sur la Lune » de 1979 dans le cadre d’une réflexion sur l’exploitation de ces ressources.
Sommaire
- Introduction
- PREMIÈRE PARTIE : le projet spatial europÉen FRUIT D’UNE LONGUE CONSTRUCTION, ABORDE AUJOURD’HUI UNE PHASE DE RÉFLEXION SUR SON AVENIR
- I. la construction du projet spatial européen dÉcoule originellement de la volontÉ de plusieurs États europÉens
- A. une volontÉ française aux origines d’un projet commun
- B. la construction d’une politique À mi-chemin entre l’intergouvernemental et le communautaire
- II. Entre new space et nouvelles realités géopolitiques : un projet spatial européen concurrencÉ voire depassé ?
- A. Le New Space, un objet mal identifié ?
- B. DE nouvelles puissances spatiales viennent bouleverser l’équilibre
- I. la construction du projet spatial européen dÉcoule originellement de la volontÉ de plusieurs États europÉens
- DEUXIÈME PARTIE : le projet spatial europÉen doit se renouveler pour faire face aux nouveaux enjeux industriels et militaires
- I. la gouvernance europÉenne doit être revue et la stratégie industrielle revisée pour pouvoir peser sur le marchÉ spatial
- A. Une gouvernance complexe
- B. Le projet spatial européen doit être révisé et adapté
- C. Construire les conditions d’un nouveau projet spatial européen
- D. une préference européenne À affirmer
- II. La militarisation de l’espace : enjeux français et européen
- A. l’investissement de défense dans le secteur spatial A évolué depuis les débuts de la conquête spatiale en élargissant ses applications
- B. la doctrine spatiale française : faire face aux nouvelles menaces
- I. la gouvernance europÉenne doit être revue et la stratégie industrielle revisée pour pouvoir peser sur le marchÉ spatial
- () Rapport d’information déposé en application de l’article 145 du règlement, par la commission de la Défense nationale et des forces armées, en conclusion des travaux d’une mission d’information flash sur les satellites : applications militaires et stratégies industrielles (M. Arnaud Saint-Martin et Mme Corinne Vignon), n° 1425.
- 2. L’élaboration d’une doctrine d’action : Stratégie spatiale nationale et commandement de l’Espace
- a. La stratégie spatiale de défense
- b. Le Commandement de l’Espace
- c. Le financement des évolutions capacitaires
- d. Les opérations du Commandement de l’Espace
- e. Les moyens de défense dans l’espace
- f. Une coopération avec un volet européen
- C. la dimension spatiale au service des ambitions de la securite europÉenne
- 1. Des composantes du programme spatial européen comportent un volet utilisable par la défense
- 2. La constellation IRIS² porte des enjeux d’indépendance et de sécurité aux niveaux français et européen
- 3. Le Fonds européen de défense a ouvert la voie à de nouveaux espaces de recherche en matière d’espace : l’exemple Spider
- 2. L’élaboration d’une doctrine d’action : Stratégie spatiale nationale et commandement de l’Espace
- Troisieme partie : le projet spatial europÉen doit avoir l’ambition d’֤֤Édicter des règles faisant autoritÉ au niveau mondial et se fixer de nouvelles missions spatiales
- I. l’enjeu de la norme
- A. Des grands traités au droit souple
- B. les accords artemis ou l’amÉricanisation du droit de l’espace
- C. la voie française : la loi sur les op֤Érations spatiales
- D. une legislation européenne sur le trafic spatial plus nécessaire que jamais
- II. l’espace à conquÉrir ?
- A. Une coopération scientifique riche et historique a construit la solide rÉputation de la France et de l’europe
- B. un investissement français et européen dans les grandes missions d’exploration spatiale
- I. l’enjeu de la norme
- () Rapport d’information n° 4991 déposé en application de l’article 145 du règlement, par la commission des Affaires étrangères, en conclusion des travaux d’une mission d’information sur l’espace (M. Pierre Cabaré et M. Jean-Paul Lecoq).
- a. Le télescope spatial James Webb (JWST)
- b. Le programme Artemis
- c. Le projet de Lunar Gateway
- d. Un partenariat profondément remis en cause par la nouvelle administration Trump
- 2. Une position française affirmée
- 3. Des coopérations avec d’autres acteurs de premier plan : la Chine
- 4. La station spatiale internationale (ISS) : une coopération en péril
- C. l’exploitation des ressources spatiales : chimère ou avenir radieux ?
- 1. L’exploitation des ressources heurte le principe de non-appropriation des corps céleste consacré par le traité de
- 2. L’Europe s’interroge sur la pertinence de l’exploitation face aux ambitions grandissantes de certains États
- 3. L’ingénierie nécessaire pour entreprendre l’exploitation des ressources spatiales limite les hypothèses de rendement à court terme
- Conclusion
- TRAVAUX DE LA COMMISSION
- LISTE DES RECOMMANDATIONS :
- aNNEXE N°1 : SCenariI POSSIBLES APRÈS ARIANE
- ANNEXE N°2 : Liste DES acronymes
- annexe n° 3 : Liste des personnes auditionnées par les rapporteurs
- annexe n° 4 : Liste des contributions Écrites
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