Qui est Béatrice Bellay ? Le portrait en 6 points
  • Députée de la 3e circonscription de la Martinique (Fort-de-France) depuis juillet 2024, premier mandat. Née le 25 juillet 1975 à Villepinte (Seine-Saint-Denis), 51 ans.
  • Cadre de la fonction publique territoriale : directrice des ressources humaines à la mairie de Schœlcher, puis à la communauté d'agglomération de l'Espace Sud de la Martinique de 2012 à 2024.
  • Élue en 2024 contre le député sortant Johnny Hajjar (Parti progressiste martiniquais), avec environ 1 700 voix d'avance, dans un fief du parti d'Aimé Césaire.
  • Membre du groupe Socialistes et apparentés et de la commission des affaires sociales.
  • Rapporteure de la proposition de loi socialiste contre la vie chère dans les outre-mer, adoptée par l'Assemblée le 23 janvier 2025.
  • En mars 2026, elle a soutenu la liste de Francis Carole aux municipales de Fort-de-France, arrivée troisième au second tour.

Le 8 septembre 2026, le Journal officiel a publié 22 questions écrites signées de la même députée. 17 portent sur l'octroi de mer, cette taxe prélevée sur les marchandises qui entrent dans les départements d'outre-mer et qui finance les communes et les collectivités. Béatrice Bellay, députée socialiste de Fort-de-France, les a adressées à huit ministères. Elle y demande le montant réel du prélèvement de 1,5 %, les décrets manquants de la loi de finances 2026, le mandat que la France défendra à Bruxelles, et l'évaluation de l'accord martiniquais de 2024 contre la vie chère. L'échéance approche : le Conseil de l'Union européenne n'autorise ce régime dérogatoire que jusqu'au 31 décembre 2027. En une journée, elle a déposé près de la moitié de ses 49 questions écrites de la législature. Voici son bilan en données.

177‑1
le score de la loi contre la vie chère dont elle était rapporteure, le 23 janvier 2025
214
amendements déposés en premier auteur, dont 50 adoptés, plus 5 249 cosignés
54
questions au gouvernement : 49 écrites, dont 22 le 8 septembre 2026, et 5 en séance

Le fait d'armes : la loi contre la vie chère

Six mois après son élection, Béatrice Bellay obtient le rôle qui l'identifie à l'Assemblée. Le groupe socialiste inscrit dans sa journée réservée du 23 janvier 2025 une proposition de loi de Boris Vallaud contre la vie chère outre-mer, dont elle est cosignataire et rapporteure. Le texte étend le bouclier qualité-prix à la téléphonie, à la parapharmacie et aux pièces automobiles. Il abaisse les seuils de contrôle des concentrations, sanctionne les entreprises qui ne publient pas leurs comptes et renforce les observatoires des prix. Il est adopté par 177 voix contre 1, avec 56 abstentions.

C'est de loin le texte où elle pèse le plus : 36 de ses 48 amendements y ont été adoptés, la plupart en commission des affaires économiques. Elle a ensuite voté pour la seconde proposition socialiste sur la vie chère dans les services, adoptée le 11 décembre 2025 par 85 voix sans opposition. Depuis, les deux chambres se renvoient le dossier. La proposition de loi qu'elle rapportait a été transmise au Sénat le 23 janvier 2025 et n'y a jamais été examinée en séance. Le projet de loi du gouvernement, adopté par le Sénat le 28 octobre 2025, attend à l'Assemblée. La ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, en a reporté l'examen une première fois en novembre 2025, puis de nouveau en février 2026, « à l'été ». Aucune date n'était annoncée fin août. Dans l'une de ses questions du 8 septembre, la députée demande au gouvernement quand il compte l'inscrire à l'ordre du jour.

« Vous le savez, nous payons en moyenne 40 % de plus pour notre alimentation, nos voitures, nos télécommunications, nos services. Même l'argent que nous empruntons est plus cher ! […] Je ne suis pas intéressée par des solutions superficielles. Nous devons attaquer les racines du problème. »

Séance publique du 23 janvier 2025, présentation de la proposition de loi contre la vie chère outre-mer, dont elle est rapporteure.

Béatrice Bellay
Béatrice Bellay
Socialistes
Martinique (3e)

L'octroi de mer et la Martinique d'abord

Ses 214 amendements en premier auteur suivent la même ligne. Hors de la loi sur la vie chère, ils visent surtout les budgets : une aide au fret pour les produits de première nécessité, une compensation des frais d'approche, une majoration des prestations sociales outre-mer. Ce dernier amendement d'appel a été adopté dans les budgets de 2025. Le taux de réussite reste faible : sur 214 amendements, 50 adoptés, 45 déclarés irrecevables, 28 retirés, 20 tombés, 18 rejetés et 11 non soutenus en séance. Sur la loi de refondation de Mayotte, aucun de ses 11 amendements n'a été retenu.

Les textes qu'elle a le plus amendés en premier auteur
Adoptés
Rejetés, retirés, irrecevables, tombés, non soutenus ou sans sort connu
Vie chère outre-mer (rapporteure)
48 déposés, 36 adoptés
Budget de l'État 2025
44 déposés, 3 adoptés
Budget de l'État 2026
41 déposés, 4 adoptés
Budget de la Sécurité sociale 2026
18 déposés, 2 adoptés
Refondation de Mayotte
11 déposés, aucun adopté
Budget de la Sécurité sociale 2025
9 déposés, 2 adoptés
Narcotrafic
7 déposés, 1 adopté
Fraudes sociales et fiscales
6 déposés, aucun adopté

Ses questions écrites dessinent une carte de la Martinique : la sécheresse et l'élevage, le prix du transport aérien, la continuité territoriale, les déchets, le centre pénitentiaire de Ducos, les retards de paiement des ESAT. Sur l'octroi de mer, elle ne demande pas la suppression de la taxe. Elle interroge la ministre sur les suites des douze recommandations de la Cour des comptes, et la ministre de la Santé sur les 27 millions d'euros d'octroi de mer payés en 2022 par les services publics, hôpitaux compris. Le gouvernement a répondu à 13 de ses 49 questions écrites. Le 15 septembre, sa dernière question vise un tout autre terrain, le Pacifique face à Donald Trump. Elle emploie souvent l'expression « pays des océans » à la place d'« outre-mer ».

Elle a aussi co-signé, avec quatre collègues ultramarins de la délégation aux outre-mer, un rapport sur les taxes qui pèsent sur les billets d'avion vers les outre-mer, déposé le 28 avril 2026. Elle a été rapporteure, avec Maud Petit, de l'accord entre la France et la Communauté des Caraïbes (Caricom), approuvé par l'Assemblée le 16 avril 2026.

« Prenons la continuité territoriale. Pour la Corse : 340 000 habitants, 247 millions d'euros […], soit 724 euros par habitant. Pour les dits outre-mer : 2,4 millions d'habitants, 76 millions d'euros, soit à peine 31 euros par habitant. »

Questions au gouvernement du 15 avril 2026, sur l'égalité de traitement des outre-mer.

Béatrice Bellay
Béatrice Bellay
Socialistes
Martinique (3e)

Discipline et présence

Sur les 1 036 scrutins où son vote peut être comparé à la position majoritaire du groupe Socialistes et apparentés, Béatrice Bellay a suivi son groupe 985 fois, soit 95,1 %. Ses écarts sont peu nombreux mais visibles. Elle a voté pour la loi sur l'aide à mourir en première lecture, en mai 2025, puis s'est abstenue aux trois lectures suivantes, jusqu'au vote définitif de juillet 2026, alors que son groupe votait pour. Le 28 octobre 2025, elle a voté contre le report des élections provinciales en Nouvelle-Calédonie, que la majorité de son groupe soutenait.

1 036 votes exprimés
985 votes alignés95,1 % avec la majorité du groupe socialiste
51 divergences4,9 %, dont trois abstentions sur l'aide à mourir

Côté présence, le constat est moins flatteur. Elle a pris part à 1 036 des 8 434 scrutins publics de la législature, soit 12,3 %. La médiane des 607 députés de notre base est de 23,4 % : elle se classe 485e. Dans son propre groupe, dont la médiane est de 25,7 %, seuls 6 députés font moins. Un taux bas n'a rien d'anormal, car la plupart des scrutins publics portent sur des amendements votés devant quelques dizaines de députés. L'éloignement pèse aussi : Fort-de-France est à environ huit heures de vol de Paris. Mais une période ressort nettement. De janvier à avril 2026, pendant la campagne municipale de Fort-de-France, elle a voté 9 fois sur 1 338 scrutins. Le classement complet est dans nos classements. Dans nos données, elle n'a reçu aucun blâme ni rappel à l'ordre.

« Nous parlons de la santé publique d'enfants qui ne pourront pas acheter ailleurs des Vody ou des Lavish, parce qu'ils sont souvent sur des îles. […] Moi, je pense à ces enfants qui n'auront pas la possibilité de traverser la frontière pour acheter ailleurs : autour, c'est la mer. »

Séance publique du 3 décembre 2025, budget de la Sécurité sociale pour 2026, sur les boissons alcoolisées « prémix » vendues outre-mer.

Béatrice Bellay
Béatrice Bellay
Socialistes
Martinique (3e)

Ses chantiers législatifs

Rapporteure et cosignataire · adoptée par 177 voix contre 1 le 23 janvier 2025 · 36 amendements adoptés sur 48
Au Sénat depuis le 23 janvier 2025, jamais examinée en séance
Proposition socialiste de Philippe Naillet · elle a voté pour
Adoptée par l'Assemblée le 11 décembre 2025 (85 voix, aucune contre)
Texte du gouvernement, adopté par le Sénat le 28 octobre 2025 · elle en réclame l'inscription
Examen à l'Assemblée reporté deux fois, sans date
Rapport de la délégation aux outre-mer, co-signé avec quatre députés ultramarins
Rapport d'information déposé le 28 avril 2026
La nuance. La loi contre la vie chère qu'elle a portée n'est pas allée plus loin que l'Assemblée. Votée par 177 voix contre 1, elle attend au Sénat depuis plus de vingt mois. Le projet du gouvernement, lui, attend à l'Assemblée depuis onze mois. Ses 17 questions sur l'octroi de mer interrogent une réforme que plusieurs gouvernements ont annoncée puis repoussée. Elles ont été publiées quinze mois avant la fin de l'autorisation européenne, et à sept mois de l'élection présidentielle.

Parcours express

25 juillet 1975
Naissance à Villepinte (Seine-Saint-Denis). Études de droit et de gestion à la Sorbonne (Paris I) et à l'université des Antilles-Guyane.
2001-2006
Directrice des ressources humaines de la mairie de Schœlcher.
2012-2024
Cadre de la communauté d'agglomération de l'Espace Sud de la Martinique (transports, puis services à la population).
7 juillet 2024
Élue députée de Fort-de-France face au sortant Johnny Hajjar (PPM), avec environ 1 700 voix d'avance.
23 janvier 2025
Rapporteure, elle fait adopter la loi socialiste contre la vie chère outre-mer par 177 voix contre 1.
13 novembre 2025
Annonce une alliance avec Francis Carole (Palima) pour les municipales de Fort-de-France.
22 mars 2026
La liste de Francis Carole finit troisième du second tour (24,4 %). Didier Laguerre (PPM) est réélu maire avec 50,1 %.
15 avril 2026
Question au gouvernement sur l'écart de financement de la continuité territoriale entre la Corse et les outre-mer.
8 septembre 2026
22 questions écrites publiées le même jour, dont 17 sur l'octroi de mer.

Votes, amendements, questions : retrouvez toute l'activité parlementaire de Béatrice Bellay sur sa fiche NosParlementaires, la page de sa circonscription, le bilan des six parlementaires de la Martinique, et la comparaison avec les autres députés dans nos classements.