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Protéger la population des risques liés PFAS

Proposition de loi Adopté en commission

Proposée par Nicolas Thierry (ECOS)

L'essentiel

La proposition de loi vise à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées, les PFAS, ces composés chimiques persistants dont la présence dans l'environnement et l'exposition des populations suscitent des inquiétudes sanitaires. Le texte a été examiné en deuxième lecture à l'Assemblée nationale le 19 février 2025.

Lors de cette séance, plusieurs amendements de suppression ou de réécriture déposés notamment par les députés Michoux et Meurin ont été rejetés, avec des scrutins compris entre 55 et 65 voix pour, contre 170 à 214 voix. L'article premier a été adopté par 204 voix contre 65, avec 5 abstentions. L'ensemble de la proposition de loi a ensuite été adopté par 231 voix pour, 51 contre et 7 abstentions. Le texte poursuit son parcours dans la navette parlementaire.

Qui a voté pour ou contre « Protéger la population des risques liés PFAS » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 19 février 2025 par 231 voix pour, 51 contre et 7 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : SOC, LFI-NFP, ECOS, EPR, DEM, HOR, NI, DR, GDR, LIOT.

Ont majoritairement voté contre : RN.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale deuxième lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
    Adopté 231 pour · 7 abs · 51 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 1 IRRECEVABLE 1
Tous les groupes

Amendements (2)

Art. APRÈS ART. 2 BIS 16/02/2025 IRRECEVABLE
Contenu non disponible.
Art. ART. 1ER BIS 16/02/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Cet amendement vise à inclure les rejets atmosphériques de PFAS dans la trajectoire nationale de réduction progressive des rejets, actuellement limitée aux rejets aqueux (article 1er bis).

Les PFAS, en raison de leur large utilisation industrielle, contaminent l’ensemble des milieux : eau, air, sols et sédiments. Le compartiment aérien constitue un vecteur majeur de dispersion et d’exposition. D’une part, l’inhalation de PFAS présents dans l’air ambiant représente un risque direct pour la population. D’autre part, ces substances transportées par voie atmosphérique contribuent à une pollution secondaire des sols et des eaux. Les études scientifiques montrent que ces composés sont omniprésents dans l’air, qu’il s’agisse d’environnements industriels, urbains ou ruraux.

L’État, ainsi que les récentes mesures de l’Association agréée de surveillance de la qualité de l’air Atmo Auvergne-Rhône-Alpes, ont confirmé la présence de PFAS dans l’air sur le territoire de la Métropole de Lyon, notamment autour du site de Pierre-Bénite. Ces campagnes de mesure, réalisées sans financement des industriels émetteurs, représentent un coût important pour les AASQA, comme en témoigne les travaux d’Atmo AuRA (120 000 € en 2024 pris en charge par des fonds publics pour établir la méthodologie et les premières mesures). Face à ce constat, la Métropole de Lyon appelle à un renforcement des réglementations nationale et européenne pour mieux encadrer ces substances. 

Les rejets atmosphériques de PFAS doivent être mieux identifiés, contrôlés, réduits et, à terme, supprimés, car l’air constitue le vecteur de contamination le plus direct entre un site émetteur et les citoyens. Des données publiques existent déjà sur ces rejets atmosphériques, avec des exemples de quantités mesurées ou estimées :

·       6:2FTS : 14 kg/an (Daikin - Pierre-Bénite)

·       HFP : 12 t/an (Daikin - Pierre-Bénite) – actuellement classé comme COV (Composé Organique Volatil)

·       PFHxA : 22 kg/an (Arkema - Pierre-Bénite)

Actuellement, cinq sites industriels producteurs de PFAS sont recensés en France : deux en Auvergne-Rhône-Alpes, un en Occitanie, un en Bourgogne-Franche-Comté et un dans les Hauts-de-France. D’autres installations, comme les incinérateurs ou les établissements utilisant des PFAS, pourraient également être concernées à mesure que les connaissances progressent.

Les avancées méthodologiques récentes permettent désormais de quantifier ces rejets grâce à des prélèvements et analyses conformes aux normes OTM45, réalisées par des laboratoires accrédités. La transcription de cette norme en droit français est en cours, conformément au plan d’action interministériel sur les PFAS d’avril 2024, qui prévoit déjà l’imposition de campagnes de mesure des rejets atmosphériques de PFAS pour les installations d’incinération et de co-incinération de déchets dangereux. 

Cet amendement vise à instaurer un arrêt progressif des émissions atmosphériques de PFAS provenant des installations industrielles, pour protéger durablement la santé et l’environnement.

Dispositif

À l’alinéa 2, après le mot : 

« aqueux », 

insérer les mots : 

« et atmosphériques ».

Scrutins (8)

l'amendement n° 34 de M. Michoux à l'article premier de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 57 CONTRE 188 ABST. 3
Le vote par groupe
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
EPR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
NI CONTRE
UDDPLR POUR
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
l'amendement n° 22 de M. Vos à l'article premier de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 55 CONTRE 190 ABST. 3
Le vote par groupe
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
EPR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
NI CONTRE
UDDPLR POUR
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
l'amendement n° 13 de M. Meurin à l'article premier de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 63 CONTRE 181 ABST. 3
Le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
SOC CONTRE
EPR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR POUR
NI CONTRE
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
l'article premier de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 204 CONTRE 65 ABST. 5
Le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
ECOS POUR
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
DR POUR
NI POUR
UDDPLR ABSTENTION
GDR POUR
LIOT POUR
l'amendement de suppression n° 37 de M. Michoux à l'article 2 de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 60 CONTRE 196 ABST. 3
Le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
SOC CONTRE
EPR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
NI CONTRE
UDDPLR POUR
DR CONTRE
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
NI ABSTENTION
l'amendement de suppression n° 36 de M. Michoux à l'article 2 bis de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 64 CONTRE 214 ABST. 3
Le vote par groupe
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
ECOS CONTRE
EPR CONTRE
DEM CONTRE
HOR CONTRE
NI CONTRE
DR CONTRE
UDDPLR POUR
GDR CONTRE
LIOT CONTRE
l'amendement n° 16 de M. Meurin à l'article premier bis de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 65 CONTRE 170 ABST. 1
Le vote par groupe
RN POUR
ECOS CONTRE
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
DEM CONTRE
EPR CONTRE
HOR CONTRE
UDDPLR POUR
DR CONTRE
NI CONTRE
GDR CONTRE
LIOT Partagé
l'ensemble de la proposition de loi visant à protéger la population des risques liés aux substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (deuxième lecture).
19/02/2025
POUR 231 CONTRE 51 ABST. 7
Le vote par groupe
RN CONTRE
SOC POUR
LFI-NFP POUR
ECOS POUR
EPR POUR
DEM POUR
HOR POUR
NI POUR
DR POUR
UDDPLR ABSTENTION
GDR POUR
LIOT POUR