Pourquoi ce débat revient ? Le contexte en 5 points
  • Une cure thermale conventionnée dure 18 jours et coûte entre 1 000 et 1 500 euros. L'assurance maladie en rembourse 65 % — et 100 % pour les patients en affection de longue durée (ALD).
  • La France comptait plus de 470 000 curistes en 2024, dont environ un quart en ALD. Le remboursement représente de l'ordre de 260 millions d'euros par an, soit 0,1 % des dépenses de santé selon les chiffres cités dans l'hémicycle.
  • À l'automne 2025, un projet de décret prévoyant de faire passer la prise en charge de 65 % à 15 % et de mettre fin au remboursement intégral en ALD a fuité. Il n'a jamais été publié.
  • Le 8 novembre 2025, l'Assemblée a voté sur un amendement au PLFSS 2026 restreignant le remboursement aux seuls patients en ALD et pathologies graves. Il a été rejeté.
  • Le 7 septembre 2026, le député Sylvain Maillard (EPR, Paris) annonce qu'il redéposera une mesure de suppression du remboursement dans le PLFSS 2027, attendu à l'Assemblée en octobre.

Le dossier des cures thermales rouvre avant même le dépôt du budget de la Sécurité sociale pour 2027. Le député Sylvain Maillard (Ensemble pour la République, Paris) a annoncé le 7 septembre son intention de proposer la suppression de leur remboursement par l'assurance maladie, qu'il chiffre à 260 millions d'euros. La mesure n'est pas neuve : une version très proche a déjà été soumise au vote de l'Assemblée il y a dix mois. Elle a été rejetée par 167 voix contre 24 — et 22 des 24 voix « pour » venaient du groupe macroniste, qui comptait par ailleurs 9 voix « contre » dans ses propres rangs.

24
Pour le déremboursement
167
Contre
4
Abstentions

Le seul vote nominatif de la législature sur le sujet

Le 8 novembre 2025, lors de l'examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026, la députée Nicole Dubré-Chirat (EPR, Maine-et-Loire) défend un amendement après l'article 18. Son dispositif : les cures thermales « ne donnent plus lieu à remboursement, ni à participation financière de l'assurance maladie », sauf pour les patients en ALD, les pathologies graves ou invalidantes et les troubles du développement de l'enfant. L'exposé sommaire s'appuie sur une proposition du rapport « Charges et produits » 2026 de la Caisse nationale de l'assurance maladie.

Le scrutin public qui suit est le seul de la législature à avoir porté explicitement sur le remboursement des cures thermales. Le résultat est sans appel, et sa géographie politique inhabituelle.

Aucun groupe, à l'exception d'Ensemble pour la République, n'a apporté de contingent de voix « pour ». Le Rassemblement national a voté contre à 51 voix contre 1, La France insoumise à 30 contre 1, les Socialistes à 30 voix contre zéro, la Droite républicaine à 11 voix contre zéro. Les Écologistes, la Gauche démocrate et républicaine, l'UDR, LIOT et les non-inscrits ont fait de même. Les Démocrates et Horizons ont voté contre ou se sont abstenus, sans une seule voix « pour ».

« Je n'ai rien contre les cures thermales, mais quand vous voulez en faire une, vous vous la payez, sans que le contribuable et le travailleur vous la financent. »

Séance du 5 décembre 2025, examen du PLFSS 2026.

Guillaume Kasbarian
Guillaume Kasbarian
EPR
Eure-et-Loir (1)
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Une opposition qui traverse tous les bancs

Le thermalisme est un sujet de circonscription avant d'être un sujet de doctrine. Les stations sont concentrées dans les Pyrénées, le Massif central, les Vosges, les Alpes et le Nord, et les élus qui les représentent siègent dans tous les groupes. C'est ce qui explique que la défense du remboursement soit portée conjointement par des députés que rien d'autre ne rassemble : lors de la séance du 8 novembre 2025, la Droite républicaine, le Rassemblement national, la Gauche démocrate et républicaine, les Démocrates et les Socialistes se sont succédé au micro pour combattre le même amendement.

« Cet amendement macroniste vise à faire passer de 65 % à 15 % le remboursement des cures thermales. Ce serait une catastrophe… »

Séance du 8 novembre 2025. Le député cite 470 000 curistes annuels et 4,8 milliards d'euros de retombées économiques.

Guillaume Florquin
Guillaume Florquin
RN
Nord (20)
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La base NosParlementaires recense 45 amendements déposés à l'Assemblée nationale en 2024 et 2025 qui mentionnent le thermalisme, et 31 au Sénat. Onze groupes différents figurent parmi leurs auteurs et cosignataires — c'est-à-dire la totalité des groupes de l'Assemblée.

45 amendements sur le thermalisme (2024-2025) : les groupes représentés parmi les auteurs et cosignataires
DR
14
EPR
12
SOC
11
ECOS
6
DEM
5
LIOT
5
LFI-NFP
3
GDR
2
RN
2
HOR
2
NI
1

Un même amendement peut être cosigné par des députés de plusieurs groupes : le total dépasse 45.

« Les cures thermales représentent 0,1 % des dépenses de santé, comme l'a rappelé mon collègue bourbonnais Nicolas Ray, mais aussi 8,3 millions de journées de soin. »

Séance du 8 novembre 2025.

Yannick Monnet
Yannick Monnet
GDR
Allier (1)
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Onze questions écrites, aucune réponse

Le point le plus documenté de ce dossier n'est pas le vote : c'est le silence. Depuis le début de la législature, onze questions écrites déposées à l'Assemblée portent dans leur titre sur le thermalisme ou le remboursement des cures. Elles émanent de six groupes différents — RN, EPR, LFI-NFP, GDR, SOC, DEM. Aucune n'a reçu de réponse publiée du gouvernement.

Parmi elles : celle de Stéphane Mazars (EPR) en septembre 2025 sur « thermalisme et PLFSS », celle de Yannick Monnet (GDR) en octobre 2025 sur le projet de décret de déremboursement partiel, ou encore celle de Sébastien Humbert (RN) en juin 2026, qui demandait au gouvernement le chiffrage des économies attendues. Au Sénat, sur seize questions comparables, cinq ont obtenu une réponse.

À noter : la Haute Autorité de santé a été saisie d'une évaluation du service médical rendu par les cures thermales. Un premier retour est attendu à l'automne 2026, un avis complet d'ici fin 2027 — soit après le vote du PLFSS 2027. Le débat budgétaire précédera donc l'expertise médicale sur laquelle il prétend s'appuyer.

Ce qui est réellement sur la table

🧾
Le droit actuel
65 % de prise en charge par l'assurance maladie sur les soins thermaux prescrits, 100 % pour les patients en affection de longue durée. Douze pathologies ouvrent droit à une cure conventionnée.
🗳️
L'amendement rejeté
Fin du remboursement à compter du 1er janvier 2026, sauf ALD, pathologies graves ou invalidantes et troubles du développement de l'enfant. Rejeté 167 voix contre 24 le 8 novembre 2025.
📄
La voie réglementaire
Le projet de décret évoqué à l'automne 2025 — 65 % ramenés à 15 %, fin de la prise en charge intégrale en ALD — n'a jamais été publié. Il n'aurait pas eu à passer devant le Parlement.
🔁
Le PLFSS 2027
Sylvain Maillard annonce un amendement de suppression du remboursement, chiffré par lui à 260 millions d'euros. Le texte est attendu à l'Assemblée en octobre 2026.

Un dossier qui ne se règle jamais dans l'hémicycle

La séquence est la même depuis deux ans : une mesure d'économie apparaît dans un rapport de la Cnam ou un projet de décret, les élus des territoires thermaux réagissent, un amendement est déposé, il est rejeté ou retiré, et le sujet revient l'année suivante. Sur les 45 amendements recensés à l'Assemblée, un seul a donné lieu à un scrutin public. Les autres se sont joués en commission ou à main levée, sans trace nominative de qui a voté quoi.

C'est précisément ce qui rend le scrutin du 8 novembre 2025 utile : il est, à ce jour, le seul document public qui dise avec certitude où se situe chaque député sur la question. Si l'amendement annoncé pour le PLFSS 2027 va au bout, il faudra vérifier une chose : le groupe macroniste, qui s'était partagé 22 voix « pour » et 9 « contre », a-t-il bougé.

1er octobre 2024
Première question écrite de la législature sur la prise en charge des cures, déposée par Maud Petit (DEM). Restée sans réponse.
Automne 2025
Un projet de décret ramenant le remboursement de 65 % à 15 % circule. Huit questions écrites sont déposées à l'Assemblée en trois mois — aucune n'obtiendra de réponse.
8 novembre 2025
Scrutin n° 3606 : l'amendement Dubré-Chirat au PLFSS 2026 est rejeté par 167 voix contre 24. Sur les 24 « pour », 22 viennent du groupe EPR, qui compte aussi 9 « contre ».
5 décembre 2025
Nouvel affrontement en séance sur le PLFSS 2026. Le décret annoncé n'est finalement pas publié.
16 juin 2026
Dernière question écrite en date sur le sujet, déposée par Sébastien Humbert (RN) : elle demande le chiffrage des économies. Sans réponse.
7 septembre 2026
Sylvain Maillard (EPR) annonce un amendement de suppression du remboursement pour le PLFSS 2027.
Octobre 2026
Dépôt attendu du PLFSS 2027 à l'Assemblée nationale. Premier retour de la HAS annoncé pour l'automne.

Vous voulez savoir comment votre député a voté le 8 novembre 2025 ? Le détail nominatif est dans le widget ci-dessus, et sur sa fiche. Vous pouvez aussi consulter le parcours du PLFSS 2026, ou parcourir tout ce que le Parlement a produit sur le thermalisme — amendements, questions, interventions en séance.