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Garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail

Proposition de loi adoptée

Proposée par Stéphane Hablot (SOC)

L'essentiel

Déposée au Sénat, cette proposition de loi vise à instaurer la gratuité du stationnement dans les parkings des hôpitaux publics pour les patients pendant toute la durée de leur prise en charge, pour les visiteurs à hauteur de deux heures par jour et pour les personnels hospitaliers sur leur temps de service. Au-delà de deux heures, le tarif appliqué aux visiteurs serait plafonné à 15 euros par jour et à 100 euros pour un abonnement mensuel. Le texte prévoit également un mécanisme de compensation pour les établissements devant renégocier leurs contrats de stationnement, assorti d'un système de bonus-malus, ainsi que des modalités d'évaluation et de contrôle de cette gratuité. Les auteurs dénoncent la généralisation des parkings payants et des délégations de service public, qui pèsent selon eux sur l'accès aux soins des ménages les plus modestes.

En première lecture, le 28 janvier 2026, plusieurs amendements ont été rejetés, dont un amendement du Gouvernement à l'article premier (16 voix pour, 42 contre). L'article premier a été adopté par 37 voix contre 13, avec 19 abstentions, et l'ensemble du texte par 43 voix contre 13, avec 17 abstentions.

Qui a voté pour ou contre « Garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 28 janvier 2026 par 43 voix pour, 13 contre et 17 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : RN, SOC, HOR, GDR, LIOT, ECOS.

Ont majoritairement voté contre : EPR, DEM.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
    Adopté 43 pour · 17 abs · 13 contre · 3 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 4 IRRECEVABLE_40 4
Tous les groupes

Amendements (8)

Art. ART. PREMIER 14/01/2026 IRRECEVABLE_40
Contenu non disponible.
Art. ART. PREMIER 14/01/2026 DISCUTE

Exposé des motifs

Amendement de repli. 

La présente proposition de loi prévoit des aménagements tarifaires spécifiques pour les visiteurs des patients hospitalisés, notamment la garantie d’un temps de stationnement gratuit et un plafonnement des tarifs.

Toutefois, la situation des accompagnants de patients, dont la présence est directement liée à la prise en charge médicale, n’est pas explicitement mentionnée par le texte. Or, en l’absence de clarification, ces personnes pourraient être exclues du régime applicable aux visiteurs et se voir appliquer des tarifs de droit commun, sans bénéficier des protections prévues par la loi.

Le présent amendement vise donc à clarifier le champ des bénéficiaires du régime applicable aux visiteurs, en y assimilant les personnes accompagnant un patient pour les besoins de sa prise en charge médicale au sein de l’établissement.

Cette précision permet de sécuriser juridiquement l’application du dispositif, sans créer de gratuité supplémentaire ni de charge financière nouvelle pour les établissements ou pour l’État.

Dispositif

I. – À l’alinéa 4, après le mot :

« visiteurs »,

insérer les mots : 

« et les accompagnants ».

II. – En conséquence, procéder à la même insertion à l’alinéa 6.

Art. ART. PREMIER 14/01/2026 IRRECEVABLE_40
Contenu non disponible.
Art. ART. PREMIER 08/01/2026 IRRECEVABLE_40
Contenu non disponible.
Art. ART. PREMIER 07/01/2026 DISCUTE

Exposé des motifs

Les personnels hospitaliers assurent chaque jour une mission essentielle au service de la Nation. Leur garantir l’accès gratuit au stationnement est une mesure de reconnaissance légitime. Cet amendement vise à sécuriser l’application de ce principe, afin d’éviter les dérives de gestion et les inégalités de traitement, tout en garantissant une organisation efficace et respectueuse du travail des soignants.

Dispositif

À l’alinéa 5, après le mot :

« hospitalier »,

insérer les mots : 

« , dans des conditions définies par décret ».

Art. ART. PREMIER 07/01/2026 DISCUTE

Exposé des motifs

 Le stationnement dans les hôpitaux publics ne doit en aucun cas devenir un obstacle financier à l’accès aux soins. Trop souvent, la logique de rentabilité imposée par des gestionnaires privés ou des montages complexes fait peser une charge injuste sur les patients et leurs proches. Cet amendement affirme un principe clair : l’accès à l’hôpital ne doit jamais être conditionné par la capacité à payer, en particulier pour les Français les plus modestes et ceux vivant dans des territoires mal desservis par les transports.

Dispositif

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« La tarification éventuellement applicable aux visiteurs, au-delà de la durée de stationnement gratuit, est fixée sans constituer une entrave à l’accès aux soins ni à la continuité des visites aux patients hospitalisés. »

Art. ART. PREMIER 07/01/2026 IRRECEVABLE_40
Contenu non disponible.
Art. ART. 3 07/01/2026 DISCUTE

Exposé des motifs

Face à la multiplication des délégations de service public et à l’opacité de certaines pratiques, il est indispensable de renforcer le contrôle de l’État sur la gestion du stationnement hospitalier. Cet amendement vise à garantir une meilleure transparence et à identifier les dérives éventuelles, afin que l’intérêt général et l’égalité d’accès aux soins priment toujours sur les logiques financières.

Dispositif

Compléter l’alinéa 1 par les mots :

« et d’identifier les difficultés de mise en œuvre ainsi que les bonnes pratiques ».

Scrutins (10)

l'amendement n° 17 du Gouvernement à l'article premier de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 16 CONTRE 42 ABST. 2
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
RN CONTRE
EPR POUR
DEM POUR
HOR Partagé
ECOS CONTRE
GDR CONTRE
DR POUR
l'amendement n° 5 de M. Cadalen à l'article premier de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 18 CONTRE 47 ABST. 5
Le vote par groupe
LFI-NFP POUR
SOC CONTRE
RN CONTRE
EPR CONTRE
HOR CONTRE
GDR ABSTENTION
DEM CONTRE
LIOT CONTRE
DR CONTRE
l'amendement n° 13 de M. Frappé à l'article premier de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 11 CONTRE 62 ABST. 0
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
RN POUR
EPR CONTRE
HOR CONTRE
GDR CONTRE
DEM CONTRE
ECOS CONTRE
LIOT CONTRE
DR CONTRE
l'amendement n° 19 de M. Hablot après l'article premier de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 41 CONTRE 23 ABST. 3
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
SOC POUR
RN POUR
EPR CONTRE
HOR POUR
DEM CONTRE
GDR POUR
DR POUR
ECOS POUR
LIOT POUR
l'amendement n° 20 (rect.) de M. Hablot à l'article 3 de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 55 CONTRE 19 ABST. 1
Le vote par groupe
LFI-NFP POUR
RN POUR
SOC POUR
EPR CONTRE
HOR CONTRE
GDR POUR
DEM CONTRE
LIOT POUR
ECOS POUR
DR Partagé
l'ensemble de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 43 CONTRE 13 ABST. 17
Le vote par groupe
LFI-NFP ABSTENTION
RN POUR
SOC POUR
EPR CONTRE
HOR POUR
DEM CONTRE
GDR POUR
LIOT POUR
ECOS POUR
DR Partagé
l'amendement n° 6 de Mme Nosbé à l'article premier de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 18 CONTRE 44 ABST. 6
Le vote par groupe
LFI-NFP POUR
SOC CONTRE
RN CONTRE
EPR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
ECOS ABSTENTION
LIOT CONTRE
DR CONTRE
GDR POUR
l'article premier de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 37 CONTRE 13 ABST. 19
Le vote par groupe
LFI-NFP ABSTENTION
SOC POUR
EPR CONTRE
RN POUR
HOR POUR
GDR POUR
DEM CONTRE
LIOT POUR
ECOS POUR
DR Partagé
le sous-amendement n° 25 de M. Frappé à l'amendement n° 19 de M. Hablot après l'article premier de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 29 CONTRE 30 ABST. 5
Le vote par groupe
LFI-NFP CONTRE
RN POUR
EPR POUR
SOC CONTRE
HOR POUR
DEM ABSTENTION
LIOT CONTRE
DR Partagé
ECOS CONTRE
GDR CONTRE
l'amendement n° 7 (rect.) de M. Cadalen à l'article 2 de la proposition de loi visant à garantir la gratuité des parkings des hôpitaux publics pour les patients, les visiteurs et les personnels sur leur temps de travail (première lecture).
28/01/2026
POUR 21 CONTRE 46 ABST. 1
Le vote par groupe
LFI-NFP POUR
RN CONTRE
SOC CONTRE
EPR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
GDR POUR
DR CONTRE
ECOS CONTRE
LIOT CONTRE