Rapport d'information
Assemblée nationale
Le projet de loi de finances pour 2026
Déposé le 18/11/2025
Recommandations
- Recommandation n° 1 : en amont de l’exercice budgétaire, améliorer les outils de prévision des dépenses obligatoires afin d’éviter des ajustements majeurs en cours d’exécution.
- Recommandation n° 2 : maintenir la compensation de l’extension de la prime Ségur à la branche sanitaire, médico-sociale et sanitaire à but non lucratif.
- Recommandation n° 3 : rétablir les crédits de l’action 23 à leur niveau de la loi de finances initiale (LFI) pour 2025.
- Recommandation n° 4 : rétablir les crédits consacrés à l’insertion professionnelle au niveau de la LFI pour 2025.
- Recommandation n° 5 : en tenant compte du motif du recours, partager proportionnellement le financement des centres de prise en charge des auteurs de violences (CPCA) entre les missions Solidarité et Justice.
- Recommandation n° 6 : dans le projet annuel de performances (PAP) du programme 137, créer un indicateur spécifique mesurant le taux d’appels traités par la ligne Viols-Femmes-Information.
- Recommandation n° 7 : dans le PAP du programme 137, insérer un indicateur retraçant le nombre de bénéficiaires de l’aide universelle d’urgence pour les victimes de violences conjugales (AUUVC).
- Recommandation n° 8 : dans le PAP du programme 137, créer un indicateur mesurant le nombre de parcours de sortie de prostitution (PSP) validés au regard des demandes.
- Recommandation n° 9 : renforcer les moyens humains du service des droits des femmes (SDFE) afin de lui permettre de piloter au mieux les politiques d’égalité entre les femmes et les hommes.
- Recommandation n° 10 : en formation continue, rendre obligatoires les formations portant sur les violences sexistes et sexuelles (VSS) pour les agents du ministère de la Justice.
- Recommandation n° 11 : pour la mission Justice, renforcer le soutien aux associations féministes venant en aide aux victimes d’infractions pénales.
- Recommandation n° 12 : dans la mission Solidarité, venir en aide aux victimes de VSS en finançant la création d’un poste de juriste à temps plein dans chaque département.
- Recommandation n° 13 : pour la mission Enseignement scolaire, renforcer le soutien aux associations intervenant en milieu scolaire et formant le personnel de l’Éducation nationale à l’éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle.
- Recommandation n° 14 : financer une campagne de sensibilisation du grand public à l’EVARS dotée de moyens renforcés pour les territoires d’outre-mer.
- Recommandation n° 15 : assurer la pérennité du numéro vert national « Sexualité, conception et IVG » géré par le Planning familial en renforçant son financement.
- Recommandation n° 16 : s’assurer de l’adéquation entre l’ambition de la stratégie française de diplomatie féministe et les moyens financiers qui y sont associés.
- Recommandation n° 17 : développer l’accueil de jour pour permettre aux femmes sans abri de se sentir en sécurité.
- Recommandation n° 18 : remplacer progressivement les nuitées hôtelières par des logements pérennes pouvant mieux accueillir les femmes avec enfants.
- Recommandation n° 19 : construire au moins 2 000 places d’hébergement d’urgence réservées aux femmes.
- Recommandation n° 20 : améliorer la coordination entre l’aide à l’enfance et l’État et ainsi prévenir les risques de sans abrisme d’un public déjà vulnérable.
- Recommandation n° 21 : afin de garantir la continuité de la prise en charge des femmes isolées avec enfants mineurs, repenser les critères permettant de mieux délimiter les champs de compétence respectifs de l’État et des départements.
Sommaire
- Synthèse dES RECOMMANDATIONS
- introduction
- PREMIÈRE PARTIE : les Évolutions budgÉtaires de la politique Égalité femmes hommes en projet de loi de finances pour
- I. Le programme 137 : dans un contexte financier contraint, une hausse globale qui masque de fortes disparités
- A. alors que les associations affrontent des difficultés financières, des crédits en constante surexécution
- B. Une hausse mécanique du programme 137 alors que la plupart des actions baissent
- II. un document de politique transversale (DPT) aux crédits en baisse, signe d’une politique de l’égalité en difficulté
- A. Un DPT NATIONAL en recul alors que des politiques prioritaires gagneraient à être davatange soutenues
- B. malgré une nouvelle stratégie en matière de diplomatie féministe, Un DPT international en baisse
- III. le Jaune : une innovation bienvenue mais perfectible
- A. Une attendue et nécessaire prise en compte de la budgétisation intégrant l’égalité dans le projet de loi de finances
- B. Un Jaune innovant mais perfectible
- I. Le programme 137 : dans un contexte financier contraint, une hausse globale qui masque de fortes disparités
- deuxiÈmE PARTIE : l’hébergement et le logement des femmes vulnérables, piliers d’une politique d’égalité ambitieuse
- I. Face à un système d’hébergement d’urgence en embolie, une féminisation de la rue
- A. Une féminisation de la rue alors que l’accÈs au logement est déterminant pour le départ définitif des victimes de violences conjugales
- B. Une crise de logement qui aggrave l’embolie du système d’hébergement d’urgence où les vulnérabilités sont mises en concurrence
- II. Malgré des avancées dues au grenelle des violences conjugales, des efforts qui restent à consolider
- A. des premières avancées louables grâce au grenelle mais concentrées sur violences conjugales
- B. repenser l’hébergement d’urgence pour mieux accueillir les femmes
- I. Face à un système d’hébergement d’urgence en embolie, une féminisation de la rue
- ConClusion
- TRAVAUX DE LA DÉLÉGATION
- annexe n° 1 : Liste des personnes auditionnées par lA DÉlÉgation
- annexe n° 2 : Liste des personnes auditionnées PAR Les rapporteurEs
- annexe n° 3 : Liste des contributions écrites
- annexe n° 4 : AMENDEMENTS DÉposÉs en COMMISSION DES FINANCES et en sÉance
Ce rapport porte sur un texte suivi par NosParlementaires. Voir le texte suivi →
Autres rapports de Julie Delpech
Parcours inclusif des enfants à besoins éducatifs particuliers
Rapport législatif • 06/05/2026
Proposition de loi visant à renforcer le parcours inclusif des enfants à besoins éducatifs particuliers. (commission mixte paritaire)
Rapport législatif • 01/07/2025
Renforcer le parcours inclusif des élèves en situation de handicap
Rapport législatif • 30/04/2025
Le projet de loi de finances pour 2025 de Mme Julie Delpech et Thiébault Martinez
Rapport d'information • 06/11/2024