Qui est Sébastien Michel ? Le portrait en 6 points
  • Sénateur du Rhône depuis le 1er octobre 2026, élu le 27 septembre à la tête de la liste investie par Les Républicains : 641 voix, première liste du département, deux sièges sur sept.
  • Né le 20 mars 1979, il a 47 ans.
  • Maire d'Écully depuis 2020, réélu dès le premier tour en mars 2026 avec près de 76 % des voix. Le non-cumul des mandats l'oblige à quitter la mairie de cette commune de l'ouest lyonnais.
  • Ancien collaborateur d'élus (assistant parlementaire de Franck Reynier, conseiller presse de Laurent Wauquiez à la région), puis directeur des affaires publiques du laboratoire Viatris et président du GEMME, le syndicat des fabricants de médicaments génériques.
  • Président depuis mai 2026 de la SERL, la société d'économie mixte qui aménage une partie des grands projets de la métropole de Lyon.
  • Membre de la commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport, il siège au groupe Les Républicains, le premier du Sénat.

Un mois après son entrée au Sénat, Sébastien Michel a choisi son premier combat : l'argent des communes. Le 28 octobre, lors des questions d'actualité au gouvernement, le sénateur du Rhône a accusé le projet de budget 2027 de pénaliser les villes bien gérées. « Votre péréquation est devenue une véritable prime à la mauvaise gestion », a lancé l'élu d'Écully au Premier ministre. Le soir même, il votait avec une partie de son groupe l'imprescriptibilité des crimes sexuels sur mineurs, rétablie par le Sénat contre l'avis de sa commission des lois. Portrait en données d'un élu local devenu sénateur.

1 question
d'actualité au gouvernement, sur la contribution des communes au budget 2027
51 amendements
cosignés, dont 14 adoptés ; aucun déposé en son nom
43 sur 45
votes conformes à la majorité de son groupe ; deux écarts, dont l'imprescriptibilité

« Vous taxez une adresse »

Le projet de loi de finances pour 2027 crée, à son article 37, une « contribution progressive des collectivités territoriales à l'effort budgétaire », la CPEB. Elle doit prélever 2,5 milliards d'euros sur les recettes de fonctionnement des communes, des intercommunalités et des départements, de 0,5 à 3 % selon la richesse du territoire, détaille La Gazette des communes. Le même budget baisse le taux du FCTVA, le fonds qui rembourse aux collectivités une partie de la TVA payée sur leurs investissements.

Le 28 octobre, Sébastien Michel prend l'exemple de la ville « que je connais bien » : selon lui, Écully, sans dette et sans hausse d'impôts depuis 2020, perdrait « près de 1,2 million d'euros dès 2027 », dont plus de 600 000 euros au titre de la CPEB et le reste par la baisse du FCTVA. « Vous parvenez même à nous faire payer le fait d'investir ! » Il demande que la bonne gestion, l'endettement et l'épargne entrent dans le calcul de la contribution. « Vous mesurez la richesse des habitants, mais jamais la qualité de la gestion des maires. En d'autres termes, vous ne jugez pas une gestion, vous taxez une adresse ! »

« Vous demandez aux maires d'être responsables et vous leur faites payer le fait de l'être. Nous ne refusons pas l'effort national : nous demandons qu'il soit juste. »

Sébastien Michel, question d'actualité au gouvernement adressée au Premier ministre, séance du Sénat du 28 octobre 2026.

Sébastien Michel
Sébastien Michel
Les Républicains
Rhône, élu le 27 septembre

La ministre de la Décentralisation, Françoise Gatel, lui répond que le sujet « dépasse le projet de loi de finances » et que le système des finances locales est « en coma dépassé ». Elle rappelle que l'État transfère 155 milliards d'euros aux collectivités et que leurs recettes de fonctionnement seront revalorisées de 5,5 milliards, au rythme de l'inflation. Mais elle ne dit rien d'un changement des critères de la CPEB : il y a des collectivités « plus à l'aise que d'autres », ajoute-t-elle, sous les protestations de la droite. Dans sa réplique, Sébastien Michel l'accuse de fragiliser « l'investissement public local dans un contexte où la croissance du pays est en berne ».

À l'Assemblée nationale, les députés ont déjà supprimé la CPEB en séance, par 125 voix contre 33, avec la baisse du FCTVA. Le débat reprendra au Sénat, qui examinera à son tour le projet de budget 2027.

D'Écully au Sénat

Passé par la mairie d'Ucel, en Ardèche, puis par le cabinet de Franck Reynier à Montélimar, Sébastien Michel arrive à Écully en 2012, devient premier adjoint en 2014 puis maire en 2020. Il conseille aussi Laurent Wauquiez à la région jusqu'en 2016, selon Lyon Décideurs. En mars 2026, il est réélu au premier tour avec 75,93 % des voix. Fin mai, il succède à la socialiste Hélène Geoffroy à la présidence de la SERL et de la MLAC, deux outils d'aménagement de la métropole, rapporte LyonMag.

Pour les sénatoriales, Les Républicains l'investissent tête de liste, avec la sénatrice sortante Catherine Di Folco en deuxième position. Le parti donne aussi son label à la liste de Christophe Guilloteau pour « viser quatre sièges en faisant 2 + 2 », explique Sébastien Michel à la Tribune de Lyon. La droite part pourtant divisée en quatre listes, ce qu'il dit « regretter » auprès de Lyon Capitale. Le 27 septembre, sa liste arrive en tête avec 641 voix (17,29 %), devant celles de Thomas Dossus (625) et de Christophe Guilloteau (612), selon LyonMag. La droite obtient quatre des sept sièges, avec Serge Bérard, élu sur une liste concurrente (notre portrait, et celui de Christophe Guilloteau).

Sénatoriales dans le Rhône, 27 septembre 2026 : voix par liste (sept sièges à la proportionnelle)
Sébastien Michel (LR)
641 (17 %, 2 sièges)
Thomas Dossus (union de la gauche)
625 (17 %, 1 siège)
Christophe Guilloteau (divers droite)
612 (17 %, 1 siège)
Bernard Fialaire (divers centre)
411 (11 %, 1 siège)
Gabriel Amard (LFI)
374 (10 %, 1 siège)
Serge Bérard (divers droite)
325 (9 %, 1 siège)
Bruno Bernard (divers gauche)
308 (8 %)
Laurent Primault (RN)
231 (6 %)
Paul Vidal (divers droite)
160 (4 %)
Maurice Iacovella (divers centre)
21 (1 %)

3 708 suffrages exprimés. La liste conduite par Sébastien Michel arrive en tête et obtient deux sièges, avec la sénatrice sortante Catherine Di Folco. Source : résultats publiés par le Sénat.

Élu, il doit renoncer à la mairie et à ses fonctions chez Viatris, notait la Tribune de Lyon pendant la campagne ; il « passe à 100 % en politique », résumait Lyon Décideurs. Le soir de sa victoire, il ne cache pas ce que lui coûte la règle.

« Ça me déchire le cœur de ne plus pouvoir être maire. Je ne les abandonne pas ce soir. Je vais les servir différemment au niveau national. »

Sébastien Michel, le soir de son élection, cité par LyonMag (27 septembre 2026).

Sébastien Michel
Sébastien Michel
Les Républicains
Rhône, élu le 27 septembre

Au Sénat, il a cosigné 51 amendements en un mois, sans en déposer aucun en son nom. 47 portent sur le projet de loi relatif à la protection des enfants, toujours en discussion. Douze ont été adoptés, dont la série portée par la sénatrice LR Agnès Evren, issue de la commission d'enquête sur les violences périscolaires : mise à l'écart des animateurs soupçonnés de violences sur mineurs, suspension d'urgence par le préfet, information des maires, reconnaissance des garderies scolaires. Sa commission de la culture a consacré une réunion à ce sujet le 14 octobre. Il a aussi cosigné quatre amendements au projet de loi « casseurs-payeurs », dont deux adoptés.

Ce que sont devenus les 51 amendements qu'il a cosignés (octobre 2026)
Adoptés
14
Tombés
14
Retirés
8
Non soutenus
7
Rejetés
5
Pas encore examinés
3

47 portent sur le projet de loi relatif à la protection des enfants, 4 sur le texte « casseurs-payeurs ». Un amendement « tombé » n'est pas mis aux voix, souvent parce qu'un autre adopté avant lui a réécrit le même passage. Source : base NosParlementaires, d'après data.senat.fr.

Discipline et présence : deux écarts en 45 votes

Notre base compte 45 scrutins publics depuis son arrivée, du 13 au 29 octobre. Sébastien Michel a pris part aux 45 : 17 fois pour, 27 fois contre, une abstention. 43 de ses votes sont conformes à la position majoritaire du groupe Les Républicains. Après le sien, le groupe dont il est le plus proche est l'Union centriste (78 %), le plus éloigné le groupe socialiste (22 %).

45 votes exprimés
43 votes alignés (95,6 %)avec la position majoritaire du groupe Les Républicains, du 13 au 29 octobre 2026
2 votes divergentsl'imprescriptibilité des crimes sexuels sur mineurs (pour) et la proposition de loi sur les rapports locatifs (abstention)
Ses 45 votes : part conforme à la position majoritaire de chaque groupe du Sénat (13-29 octobre 2026)
Les Républicains (son groupe)
95,6 %
Union centriste
77,8 %
RDPI (macronistes)
64,4 %
Les Indépendants
62,2 %
RDSE
53,3 %
UNT (RN)
46,7 %
Écologistes
28,9 %
Communistes
28,9 %
Socialistes
22,2 %

Le groupe RDPI réunit les sénateurs macronistes ; UNT est le groupe des sénateurs RN. Source : base NosParlementaires, d'après data.senat.fr.

Le 28 octobre au soir, le Sénat rétablit, par 252 voix contre 80, l'imprescriptibilité des crimes sexuels commis sur des mineurs, que sa commission des lois avait supprimée du projet de loi sur la protection des enfants, rapporte Public Sénat. Les Républicains se divisent : 70 contre, dont la rapporteure Agnès Canayer, 50 pour, dont Sébastien Michel ; sa colistière Catherine Di Folco vote contre (notre article sur ce vote). Plus tôt dans la soirée, il avait voté, comme la majorité de son groupe, contre le rétablissement de l'ordonnance de sûreté de l'enfant, qui permet au procureur de protéger un enfant en urgence : la mesure est passée à une voix près, par 171 voix contre 170. Le 21 octobre, il s'était abstenu sur la proposition de loi « pour retrouver la confiance et l'équilibre dans les rapports locatifs », que 119 sénateurs LR ont votée et que le Sénat a adoptée par 325 voix contre 17.

Son taux de participation est de 100 %, au-dessus de la médiane des sénateurs (99,2 %). Mais au Sénat, les scrutins publics sont le plus souvent votés par le groupe pour l'ensemble de ses membres, présents ou non : ce taux ne mesure pas une présence. L'agenda officiel du Sénat lui attribue neuf jours et 33 heures d'activité depuis son élection : séances de questions d'actualité, débat sur le texte « casseurs-payeurs » le 27 octobre jusqu'à 1 heure du matin, réunions de sa commission et auditions sur le sport, dont celle du comité d'organisation des Jeux d'hiver Alpes 2030. C'est exactement la médiane des 64 sénateurs entrés en octobre : 30 d'entre eux comptent plus d'heures, 31 moins. Ces chiffres mesurent une activité, pas un taux.

« Je crois que cette loi sur le non-cumul des mandats, il faudra aussi se reposer la question. »

Sébastien Michel, le soir de son élection, cité par LyonMag (27 septembre 2026).

Sébastien Michel
Sébastien Michel
Les Républicains
Rhône, élu le 27 septembre

Il n'a posé aucune question écrite. Le Sénat ne publie pas de données de sanctions individuelles dans notre base.

Ses chantiers

🏛️
Sa première question au gouvernement, le 28 octobre : intégrer la bonne gestion, la dette et l'épargne dans le calcul de la CPEB. Supprimée par les députés, la mesure revient en débat au Sénat.
🧒
47 amendements cosignés, 12 adoptés, surtout contre les violences périscolaires. Texte toujours en discussion au Sénat.
⚖️
Vote pour, le 28 octobre, avec 50 sénateurs LR, quand 70 votent contre. Mesure rétablie par 252 voix contre 80.
🧱
Quatre amendements cosignés, deux adoptés ; vote pour l'ensemble du texte, adopté par 229 voix contre 105.
La nuance. Sébastien Michel fait de la défense des communes le fil de son entrée au Sénat. Mais sa question du 28 octobre n'a rien obtenu : la ministre n'a pris aucun engagement sur les critères de la CPEB. Et sur ce terrain comme ailleurs, il n'a encore déposé aucun amendement en son nom : ses 51 amendements sont ceux de collègues qu'il a cosignés. Le budget 2027, qui arrive au Sénat, dira s'il transforme la formule en texte.

Parcours express

20 mars 1979
Naissance.
Avant 2012
Directeur général des services d'Ucel (Ardèche), puis collaborateur et assistant parlementaire de Franck Reynier.
2012-2014
Rejoint la mairie d'Écully, dont il devient premier adjoint en 2014.
2016
Quitte son poste de conseiller presse de Laurent Wauquiez à la région.
2020
Élu maire d'Écully.
15 mars 2026
Réélu maire au premier tour avec 75,93 % des voix.
Mai 2026
Prend la présidence de la SERL et de la MLAC.
27 septembre 2026
Élu sénateur du Rhône ; sa liste arrive en tête avec 641 voix.
28 octobre 2026
Première question au gouvernement, sur la contribution des communes au budget ; le soir, vote pour l'imprescriptibilité des crimes sexuels sur mineurs.

Ses votes, amendements et questions apparaissent sur la fiche de Sébastien Michel à mesure que le Sénat les publie. Retrouvez les résultats des sénatoriales dans le Rhône, la fiche de Catherine Di Folco, le suivi du projet de loi sur la protection des enfants, notre dossier budget 2027, les 348 sénateurs par département, et comparez les sénateurs entre eux dans nos classements.