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Modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles

Proposition de loi Accord

Proposée par Marie-Charlotte Garin (ECOS)

L'essentiel

Cette proposition de loi vise à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles inscrite dans le code pénal. Ses auteurs partent du constat que la définition actuelle, fondée sur la violence, la contrainte, la menace ou la surprise, laisse de côté de nombreuses situations — sidération, emprise, vulnérabilité exploitée — et conduit à un nombre élevé de classements sans suite. Le texte fait suite aux travaux d'une mission d'information transpartisane créée fin 2023 par la délégation aux droits des femmes de l'Assemblée nationale, ainsi qu'aux débats ouverts par la directive européenne sur les violences faites aux femmes.

En première lecture, le 31 mars 2025, l'Assemblée nationale a adopté l'article premier par 148 voix contre 49 et 6 abstentions, après avoir rejeté plusieurs amendements, puis l'ensemble du texte par 161 voix contre 56 et 16 abstentions. Députés et sénateurs sont ensuite parvenus à un accord en commission mixte paritaire : le texte issu de cette commission a été adopté le 22 octobre 2025 par 155 voix contre 31 et 5 abstentions.

Qui a voté pour ou contre « Modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 22 octobre 2025 par 155 voix pour, 31 contre et 5 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : EPR, LFI-NFP, SOC, ECOS, HOR, DEM, DR, LIOT, NI.

Ont majoritairement voté contre : RN, UDDPLR.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

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3 sept. 2026 · 7 min

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (première lecture).
    Adopté 161 pour · 16 abs · 56 contre · 2 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  2. Sénat
    sur l'ensemble de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles
    Adopté 323 pour · 18 abs · 0 contre · 7 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

  3. Assemblée nationale CMP
    l'ensemble de la proposition de loi modifiant la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (texte de la commission mixte paritaire).
    Adopté 155 pour · 5 abs · 31 contre · 15 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Au banc du débat

Les parlementaires les plus actifs sur ce texte, en séance et en amendements.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 6
Tous les groupes

Amendements (6)

Art. ART. UNIQUE 23/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Conformément à l’avis rendu par le Conseil d’État le 6 mars 2025, le présent amendement substitue les termes « acte sexuel » aux termes « atteinte sexuelle », afin de ne pas laisser place à une ambiguïté sur ce que pourrait être, a contrario, une atteinte sexuelle consentie sur la personne d’autrui ou, de plus fort, une atteinte sexuelle consentie qui serait commise sur la personne de l’auteur.

 

Dispositif

I. – À l’alinéa 3, après la première occurrence du mot : 

« mots : « »,

insérer les mots : 

« toute atteinte sexuelle ».

II. – En conséquence, au même alinéa, substituer aux mots : 

« non consentie commise »

les mots : 

« tout acte sexuel non consenti commis ».

Art. ART. UNIQUE 23/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Conformément à l’avis rendu par le Conseil d’État le 6 mars 2025 et par cohérence avec la formulation retenue à l’article 222‑23 du code pénal, le présent amendement inverse l’ordre des termes « autrui » et « auteur » dans la nouvelle définition de agression sexuelle proposée par la proposition de loi.

 

Dispositif

I. – À l’alinéa 3, substituer aux mots : 

« de l’auteur » 

les mots : 

« d’autrui ».

II. – En conséquence, au même alinéa, substituer aux mots : 

« d’autrui » 

les mots : 

« de l’auteur ».

Art. ART. UNIQUE 23/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Conformément à l’avis rendu par le Conseil d’État le 6 mars 2025, le présent amendement précise que c’est du seul silence ou de la seule absence de réaction que ne peut être déduit le consentement.

Cette reformulation semble en effet nécessaire afin de le pas limiter l’appréciation du juge, y compris dans les cas où le silence gardé peut, articulé avec d’autres éléments circonstanciels, permettre de déduire le consentement.

 

Dispositif

À la dernière phrase de l’alinéa 5, substituer aux mots :

« silence ou de l’absence de résistance de la personne »

les mots :

« seul silence ou de la seule absence de réaction de la victime ».

 

Art. ART. UNIQUE 23/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Conformément à l’avis rendu par le Conseil d’État le 6 mars 2025, le présent amendement supprime la mention du défaut de consentement des articles 222‑22‑2 et 222‑23, puisque la définition prévue à l’article 222‑22 et modifiée par la proposition de loi s’applique à l’ensemble des articles relatifs aux agressions sexuelles, qui comprennent aussi bien le viol que les autres agressions sexuelles.

 

Dispositif

I. – Supprimer l’alinéa 11.

II. – En conséquence, supprimer les alinéas 13 et 15.

Art. ART. UNIQUE 23/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

La rédaction initiale de la proposition de loi apporte plusieurs éléments de précision sur la notion de consentement : le consentement est donné librement ; il est d’un consentement spécifique ; il peut être retiré avant ou pendant l’acte sexuel. En outre, le septième alinéa de l’article unique de la proposition de loi insère des précisions visant à mieux réprimer les situations dans lesquelles le mis en cause exploite les vulnérabilités d’une personne, notamment en déployant des stratégies à cette fin.

Conformément à l’avis rendu par le Conseil d’État le 6 mars 2025, le présent amendement propose de reformuler les deux premières phrases du cinquième alinéa, afin de clarifier et de synthétiser ces précisions relatives à la notion de consentement au travers de cinq qualificatifs. 

- D’une part : « libre », « spécifique », « préalable » et « révocable », reformulant ainsi les éléments déjà contenus dans les deux premières phrases de l’alinéa 5 que le présent amendement propose de reformuler ; 

- D’autre part : « éclairé », appelant ainsi l’attention sur les capacités de la personne qui est réputée avoir consenti, qu’elles soient limitées par une vulnérabilité, objet d’une surprise ou de manœuvre, ou encore sous l’empire de substance amoindrissant le discernement. Ce faisant, ce qualificatif satisfait l’objectif poursuivi par le septième alinéa et le présent amendement propose donc également sa suppression.

Dispositif

I. – Après le mot : 

« consentement », 

rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 5 :

« est libre et éclairé, spécifique, préalable et révocable. »

II. – En conséquence, supprimer la deuxième phrase de l’alinéa 5.

III. – En conséquence, supprimer l’alinéa 7.

Art. ART. UNIQUE 23/03/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Conformément à l’avis rendu par le Conseil d’État le 6 mars 2025 et afin de garantir le respect du principe de légalité des délits et des peines, le présent amendement supprime le terme « notamment », afin de ne pas introduire une indétermination quant à la définition d’autres circonstances de fait potentielles susceptibles de caractériser le comportement illicite de l’auteur.

Pour toutefois souligner la diversité des situations pouvant être prises en compte au travers des quatre modes de réalisation de l’infraction que sont la violence, la contrainte, la menace ou la surprise, le présent amendement ajoute les mots : « quelles que soient leurs natures ».

 

Dispositif

I. –  À l’alinéa 6, supprimer le mot : 

« notamment ».

II. – En conséquence, compléter ce même alinéa par les mots : 

« , quelles que soient leurs natures ».

Scrutins (7)

l'ensemble de la proposition de loi modifiant la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (texte de la commission mixte paritaire).
22/10/2025
POUR 155 CONTRE 31 ABST. 5
Le vote par groupe
EPR POUR
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
ECOS POUR
HOR POUR
DEM POUR
DR POUR
LIOT POUR
UDDPLR CONTRE
GDR ABSTENTION
NI POUR
l'amendement n° 1 de Mme Blanc à l'article premier de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (première lecture).
31/03/2025
POUR 43 CONTRE 154 ABST. 3
Le vote par groupe
RN POUR
SOC CONTRE
LFI-NFP CONTRE
EPR CONTRE
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR POUR
DR Partagé
NI CONTRE
LIOT CONTRE
GDR CONTRE
NI Partagé
l'amendement n° 14 de Mme Legrain à l'article premier de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (première lecture).
31/03/2025
POUR 50 CONTRE 146 ABST. 12
Le vote par groupe
LFI-NFP POUR
RN CONTRE
SOC CONTRE
EPR CONTRE
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
DR CONTRE
NI CONTRE
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
NI CONTRE
LIOT CONTRE
l'ensemble de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (première lecture).
31/03/2025
POUR 161 CONTRE 56 ABST. 16
Le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP POUR
SOC POUR
EPR POUR
ECOS POUR
HOR POUR
DEM POUR
DR POUR
NI POUR
UDDPLR CONTRE
GDR ABSTENTION
LIOT POUR
NI Partagé
l'article premier de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (première lecture).
31/03/2025
POUR 148 CONTRE 49 ABST. 6
Le vote par groupe
LFI-NFP POUR
RN CONTRE
SOC POUR
EPR POUR
ECOS POUR
DEM POUR
HOR POUR
DR POUR
NI POUR
UDDPLR CONTRE
LIOT POUR
NI Partagé
GDR ABSTENTION
l'amendement n° 11 de Mme Thiébault-Martinez à l'article premier de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (première lecture).
31/03/2025
POUR 33 CONTRE 120 ABST. 42
Le vote par groupe
RN CONTRE
LFI-NFP ABSTENTION
SOC POUR
EPR CONTRE
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
NI CONTRE
UDDPLR CONTRE
DR CONTRE
LIOT Partagé
GDR CONTRE
NI CONTRE
l'amendement n° 15 de Mme Legrain après l'article 3 de la proposition de loi visant à modifier la définition pénale du viol et des agressions sexuelles (première lecture).
31/03/2025
POUR 43 CONTRE 163 ABST. 8
Le vote par groupe
LFI-NFP POUR
RN CONTRE
SOC CONTRE
EPR CONTRE
ECOS CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
DR CONTRE
NI CONTRE
UDDPLR CONTRE
GDR POUR
LIOT CONTRE
NI CONTRE